專家：APEC深圳會議為粵港澳大灣區提供「鮮活展示窗」

（大公文匯網記者 李昌鴻 報道）APEC會議即將在深圳舉辦，香港中文大學（深圳）公共政策學院副院長肖耿日前接受記者採訪時認為，APEC會議為粵港澳大灣區提供了一個面向亞太經濟體的「鮮活展示窗」。他認為，APEC本質上是交流溝通平台，而非作出約束性決策的條約平台，深圳可藉此讓參會者親身體驗大灣區在不同制度、文化和發展階段下融合發展的實踐，進而把握開放創新合作帶來的機遇。

肖耿分析，大灣區猶如一個「迷你世界」：擁有三種貨幣、三個關稅區和兩種制度，這與APEC成員經濟體之間文化、體制和發展階段各異的特徵高度相似。APEC倡導開放、創新、合作，而大灣區正是這一理念的實踐樣本。會議在深圳召開，參會人員可以更直接地觀察大灣區如何實現「一加一大於二」的融合發展，這對提升大灣區國際認知度和吸引力具有現實意義。

在具體合作層面，肖耿認為，灣區經濟之間可以加強相互合作，大灣區的發展經驗也可與APEC成員中的灣區經濟相互學習。大學、年輕人、智庫和行業協會等主體可建立更緊密的交流機制。同時，大灣區處於技術革命前沿，人工智能、綠色發展等共同議題在大灣區已有較多探索，面臨的問題也具有共性。將大灣區的實踐帶入APEC討論，有助於形成更具操作性的合作意向。

談及人工智能，肖耿表示，技術進步能夠顯著提升勞動生產率、規模效應和網絡效應，但也會對價格、工資、就業和收入分配產生影響。他以製造業效率提升為例分析，原來需要較多人力完成的「衣食住行」生產，如今所需人力減少，產能和出口能力增強，但青年就業、人口老化、生育意願和消費動力等問題也隨之顯現。他認為，中國在組織能力和生產能力方面具有條件，可通過保底安排、重新安排工作以及支持生育政策等方式妥善處理相關挑戰。這一分析也為APEC框架下討論人工智能的社會影響提供了現實註腳。

肖耿進一步指出，APEC成員與香港聯繫密切，香港作為自由港，參會人員和工商界人士來港便利，再經香港與大灣區的制度創新銜接，較容易進入大灣區市場。反過來，大灣區企業「出海」不少目的地正是APEC成員經濟體，利用香港與大灣區的合作可降低出海成本。由此形成「引進來」與「走出去」的雙向利好。

從中國角度看，肖耿認為，在深圳舉辦APEC會議，是向世界展示中國堅持和平發展、互聯互通和共建「一帶一路」的窗口。大灣區通過基礎設施建設、城市化、工業化和科技創新，展示了「要想富先修路」的發展路徑，不少APEC經濟體希望學習借鑒相關經驗。會議在此舉辦「非常適時合時宜」，對APEC成員和大灣區兩邊都有幫助。