奮勇爭先的福州實踐系列報道：城鄉融合 美美與共

山有山的生機，海有海的活力，城市有品質，鄉村有風韻。從繁華城區到山野鄉村，從閩江口到內陸邊疆，一幅城鄉相融、山海共興的畫卷正徐徐鋪展。

過去五年，福州市加強山海統籌、城鄉聯動，深入推進城鄉融合發展和區域協調發展，着力縮小城鄉差距、地區差距，一筆一畫繪就共同富裕新圖景。

老城繪新景 煙火暖民心

秋日暖陽下，蒼霞新城的長者食堂飄出飯香，老街坊們聚在一起嘮着家常；晉安區鼓山鎮三遠片區，東巒郡的安置房裏，年輕人正量着尺寸裝修新房……一城新舊之間，看不見「推倒重來」的轟鳴，卻看得見「內外兼修」的細心。

在福州，城鄉融合的一大落點，是讓老城自己「喘勻氣、長好肉」——城市建設不攤大餅，更新不「塗脂抹粉」，把存量空間盤活成民生增量。

作為全國首批城市更新行動城市，福州為做好內涵式發展課題，促進城市「新陳代謝」，堅持「先體檢、後更新」，哪裏管網老化、哪裏出行有卡點、哪片公共空間缺失，群眾先「點單」，部門再「答題」。

一處處更新裏，不砍老樹、不填內河、不抹文脈，只把功能重新補齊。「十四五」以來，全市累計開展超4000個城市更新品質提升項目，倉山區螺洲宜居宜業片區更新項目、福州市晉安火車站重要交通地段及周邊區域「站城融合」綜合整治城市片區更新樣板工程等33個省級城市更新樣板，亮色十足。

最硬的「骨頭」，在城中村與老舊小區，最軟的「着陸」也在那裏。「十四五」以來，福州實施鼓樓河南小柳、倉山南湖等130個連片舊屋區改造，5.7萬戶居民「出棚進樓」。蒼霞新城改造獲2023年度中國人居環境範例獎；中心城區最大舊改項目提前交房，「新上海西」驚喜亮相……一筆一畫的用心，讓老城守好舊時光、長出新風景。

更新不只要「住得進」，更要「住得優」。在福州，「好房子」從圖紙走進生活，安全、舒適、綠色、智慧變成了硬標準，寫進了《福州市高品質住宅設計導則（試行）》。8個省級「好房子」試點項目多點開花，把過去「看不見的將就」變成「摸得着的講究」。

房子建得好，還得有人管。福州推動業委會應建盡建，把「誰來管」這件事用心辦好，截至目前，全市已成立業委會和臨管會共4325個，組建率達100％。

老城更新好了，城與鄉才接得上。路網通達四方，公交、地鐵兩網深度融合，閩侯、福清、濱海新城承接城市功能外溢，老城留得住鄉愁，新區裝得下「新夢」，融合的步子，就這樣從街巷裏邁了出去。

最好的空間留給市民、最細的治理落到身邊、最暖的煙火寫進日常，有福之州的幸福交響，正由一磚一瓦共同奏響。

沃野起新韻 共富入萬家

老城的煙火氣還在街巷縈繞，城鄉融合的步子已邁過城郊，穩穩落在了廣袤的田野上。從「更新老城」到「振興鄉村」，福州正用一雙巧手，把城市與鄉村繪進同一幅畫卷。

「十四五」以來，福州新改建農村公路1024公里，新增通硬化路自然村564個，城鄉客貨郵服務覆蓋所有建制村，新增省級鄉村振興示範鎮村85個，數量居全省首位。

新近印發的《福州市「十五五」加快推進農業農村現代化規劃》，更是把中心城區、縣城、鎮鄉、村放進一張網絡，讓鄉村留住特有的風韻。

原汁原味的山野風光，極具特色的古民居、古廊橋，是閩侯廷坪鄉塘裏村的瑰寶。整治提升後，村裏着重發展農文旅產業項目，健全登山步道、露營平台、休憩平台等設施，「溪塘裏美」金字招牌一炮而紅。

鄉村全面振興，不僅要讓產業興，更要讓民生暖。

一到中午，閩清阪東鎮阪中村長者食堂準時開飯。68歲的劉美仙端着紅燒肉、清炒時蔬和一碗熱湯，笑得合不攏嘴。在這裏，90歲以上的老人可免費吃飯，日均接待老人近百位。

這頓熱乎飯能長久吃下去，靠的是村裏一棟七層小樓：樓下做公益、樓上造收益，三層以上出租，年租金45萬元。村裏還聘請本土人才當「鄉村CEO」，靠着芥菜種植、牛奶玉米銷售，村集體增收十幾萬元。

公共服務要長久，先得有能造血的產業，阪中村的探索，正是福州鄉村內生動力不斷激活的生動註腳。

賬本上的差距也在悄然縮小。國家統計局福州調查隊發布新數據：今年前三季度，福州農村居民人均可支配收入27377元，同比增長6.4%，比全省增幅高0.3個百分點，增速快於城鎮居民2.4個百分點。

晉安九峰村距城區僅18公里，村民林熙媚家青瓦屋檐下的小院成了遊客打卡點。「村裏動員改造庭院，我把房前屋後收拾一番，環境變好了，自己住着舒心，沒想到還『走紅』了。」今年初以來全村客流超30萬人次，帶動超50戶村民經營民宿和農家樂，超200人就近就業。鄉村，正成為城裏人嚮往的詩與遠方。

如今，城鄉要素流動更加順暢。福清承擔全省城鄉融合試點：供水、污水、道路等市政設施向鎮村延伸；返鄉青年把漁獲、高山蔬菜線上賣進城區，富餘勞動力就近進城、進園區務工。

山海不為遠 協作譜新篇

山一程，海一程，山海攜手，同心同行。新時代的山海協作，打破地理阻隔，把資源、產業、民生的紐帶越系越緊，山山水水間，奏響區域協調發展的歡歌。

過去五年，作為國家級都市圈，福州都市圈聯動四市一區，交通線網不斷織密，民生共享持續激活。

福廈高鐵、濱海快線、長樂國際機場二期擴建工程二跑道及T2航站樓等一批重大交通項目相繼投用，路網延伸，跑道落成；機場第二高速、溫福高鐵等加快建設，織密都市圈立體交通網，要素流動更順暢。

政務服務跨域互通，95個事項實現異地代收代辦，優質教育、醫療資源跨城結對，城市之間從地理相鄰走向發展相融，「生活圈」持續成形，群眾辦事更便捷。

2023年，福州與南平的新時代山海協作在省委部署下落地推進，閩東北區域協調發展開啟新篇。

南平（福州）科創飛地落地福州軟件園，把研發前端放在省會、產業落地留在閩北，打通「科技研發福州幫，產業發展南平興」的通道。

閩江一江牽兩地。2025年3月，「南平港—福州港—越南」江海聯運首航，閩江貨輪順流出海，打通內陸山區直通遠洋市場通道。

山海之約，不止於閩東北大地。跨越兩千多公里，閩寧協作續寫溫情故事。從菌草技術扎根黃土，到特色產業落地生根，勞務品牌帶動群眾就近就業，助學項目守護大山裏的少年，一份持續30年的幫扶，讓戈壁生出綠意，讓鄉親穩定增收，書寫東西部協作的福州答卷。

2021年起，福州又創新實施「三對一」組團幫扶，九區（市）分成三組，分別結對幫扶寧夏西吉、隆德、原州三地。僅2021年至2025年，福州便組織調研對接2400多人次。

情牽西北，愛潤高原。過去五年，福州持續加大對口支援新疆奇台、西藏八宿力度，閩江濤聲遠抵天山，茉莉芳韻香飄雪域。

在新疆奇台，奇台福州中學拔地而起，智慧教室、標準運動場一應俱全。煙台山與江布拉克景區結對牽手，邊疆麵粉、牛羊肉藉着海交會走進東南市場。

在西藏八宿，產業項目帶動本地群眾就業，福州醫療專家跨越高原，為藏族群眾開展手術，手把手帶出一支留得住的本土醫療隊伍，高原上的民生暖意持續升騰。

（記者 馮雪珠 孫漫 藍瑜萍）