聯村抱團激活「三資」效能　內蒙古化德縣公臘胡洞鄉探索鄉村振興發展新路徑

內蒙古烏蘭察布市化德縣公臘胡洞鄉以農村集體「三資」集中整治為抓手，打破村域壁壘，推動11個行政村聯村共建、抱團發展，把沉睡的集體資金、閒置農機、碎片化土地統籌整合，發展紅豆規模化特色種植，讓閒置「存量」轉變為發展「增量」，走出一條資源集約、集體壯大、群眾增收的鄉村振興新路子。

過去，公臘胡洞鄉各村發展面臨不少現實難題。部分村集體賬面存有資金，但單村發展產業體量小、抗風險能力不足，集體資金長期「趴」在賬上，難以轉化為發展動能；各村資源、人才、市場渠道有限，「單打獨鬥」很難形成規模效益；農戶承包土地地塊分散，碎片化制約規模化經營；村集體購置的農機具受作業季節、作業面積限制，長期低效閒置，還存在重複購置造成資源浪費的現象。

針對這些短板，公臘胡洞鄉全面摸清各村資金、資產、資源底數，逐村建立台賬，分類制定盤活路徑，引導11個村破除地域界限，走聯村抱團發展之路，將分散要素集中投向紅豆特色種植項目，實現從「各吹各的號」到「同唱一台戲」的轉變。

項目實行統一規劃、統一品種、統一管理、統一銷售，推進紅豆種植規模化、標準化生產。資金方面，歸集各村閒置集體資金，把零散「零錢」匯聚成產業「整錢」，破解單村產業投入不足難題；土地方面，連片租賃土地1250畝，破解土地碎片化痛點，為機械化作業打下基礎；農機方面，統籌調度各村閒置農機跨村作業，喚醒沉睡農機資產，減少設備重複投入，降低產業運營成本。聯村統籌、資源共享的模式，補齊了單個村產業規模小、抗風險弱的短板，產業發展穩定性持續增強。

在產業發展的同時，當地不斷健全利益聯結機制，推動集體、農戶雙向增收。通過土地租賃，帶動112戶農戶出租土地，拿到穩定的財產性租金；項目吸納47戶農戶就近務工，群眾實現家門口就業，兼顧家庭與增收。租金加務工收入雙向疊加，參與農戶人均增收4000元（人民幣，下同）以上。聯村集體經濟增收10萬餘元，村集體「有錢辦事」能力顯著提升，為完善農村基礎設施、提升公共服務、帶動群眾持續增收築牢物質基礎，實現集體增收、農戶致富、產業增效的多方共贏局面。

該項目是農村集體「三資」集中整治的生動實踐，形成可複製推廣的基層樣板，既盤活閒置資金，又整合碎片土地、激活農機資產，構建起風險共擔、利益共享的聯村發展共同體。

下一步，公臘胡洞鄉將持續鞏固「三資」整治成效，總結聯村共建經驗，完善利益聯結機制，抓好項目運營管理和市場對接，推動紅豆產業提質增效。舉一反三挖掘盤活各類閒置低效資源，因地制宜培育特色產業，持續壯大村級集體經濟，帶動更多群眾穩定增收，為全面推進鄉村振興注入堅實力量。

【來源】化德縣農牧和科技局