勞工及福利局局長會見傳媒談話內容

以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（十月三十日）中午在立法會綜合大樓會見傳媒的談話內容：

記者：昨日（十月二十九日）政府公布了就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會報告，其實作為領導勞工處的官員，你是否認為自己有缺失、需要承擔政治責任，有否考慮過請辭？行政長官表示考慮了一系列的因素，包括官員的角色、在事故裏需要負上的責任，為什麼你會覺得自己的責任比何永賢局長（前房屋局局長何永賢）輕而無須請辭？

勞工及福利局局長：昨日行政長官已經代表政府，向宏福苑的災民和廣大市民表示道歉。我作為勞工及福利局局長，今日我要再一次表示道歉。昨日行政長官詳細講述他的決定，關於政治問責和承擔，亦已談及他考慮的因素。同時，他對相關局長，當中包括我，提出了兩個要求。第一要謹守崗位，推動改革和大量其他工作，全力以赴。第二是要汲取教訓，更好發揮我們的領導作用，更大力度落實以結果為目標的施政。　　

作為政治任命官員，支持行政長官施政、向行政長官負責、重視團隊精神、要有大局意識，這些是至關重要的。行政長官已很清晰講述他的要求，我作為政治問責官員，是要跟從行政長官的要求、指示，全力以赴把工作做好。

記者：請問局長是否有考慮主動請辭？因為何永賢局長知道自己的責任，在政治問責制度下作出請辭，你是否曾作出相關考慮？另外，報告內一些篇幅提及勞工處在處理一些吸煙投訴的問題或罪責，特別點名勞工處分區職業安全主任林秀青，提到她回覆居民的回應並不理想；報告亦指勞工處在處理一些投訴時按本子辦事。你是否覺得自己罪責比較輕，所以無須請辭？最重要是你自己本來是否有提出政治問責，主動請辭？

勞工及福利局局長：正如我先前所說，作為政治任命官員，要支持行政長官施政、向行政長官負責、重視團隊精神和大局意識。行政長官已給予我們十分清晰的要求，我作為政治任命官員，會按照行政長官的要求，留守崗位、全力以赴和汲取教訓，更好落實以結果為目標的施政方針。　　

至於你提及在獨立委員會的報告當中，有關勞工處的篇章、論述以及提出的建議，我已很詳細地看畢全份報告。第一，我要再一次十分感謝獨立委員會提出了寶貴意見。對於相關的公務員，行政長官已說明在三層問責的程序內，關於行政問責部分，毫無疑問是會處理勞工處公務員同事的相關事宜，這方面留待公務員敘用委員會按程序及行政長官的要求去處理。　　

另一方面，委員會於報告書內所提的建議，正如我昨日所說，勞工處已經落實相關建議。這不論是修訂法例、在所有建築地盤全面禁煙，委員會提出了很多很細微的建議，包括怎樣確保承建商做足禁煙的要求，他們提到不要只張貼一、兩張海報，這些我們已經完成了。在我們的協助下，建築業界已經推出指引，表明不能只張貼一、兩張海報，要清楚說明主承建商、分配商各自的責任。在地盤入口要設置儲物櫃，建築工人要妥善安放他們的香煙、打火機；在早操、早會時，要提醒工人現時地盤已實施全面禁煙，他們要怎樣配合，如果被人發現會有什麼罰則，無論是法例上的，又或是地盤內在行政方面的罰則，這些全都會實施。　　

此外，報告亦提到政府是否需要購買一些有熱成像鏡頭的無人機，我們亦已經購買並正進行試用，一旦技術成熟就會付諸作日常巡查所用。委員會特別提到，有很多市民拍了照片、又或拍攝了一些錄像，向我們投訴有人在地盤內吸煙。現在我們都有採用市民提供的資訊，自從修例後，不只是靠勞工處同事到現場搜集證據，只要市民能提供資料，包括照片或最好是錄像、地點、工人名字、甚至只是一個樣貌，我們就會到現場作出調查。因為工人在地盤工作要登記，要提供名字及照片，只要相關資料相符的話，我們會發告票給有關工人。　　

事實上，地盤全面禁煙已實行三個月，勞工處總共發出87張（應為83張）定額罰款通知書，當中27張是因為有投訴人給予我們資料，或者根據投訴人給的資料，我們到現場作出檢控。即大約有三分之一的告票是建基於市民提供給我們的照片、錄像或其他資料，所以清晰可見市民提供的資料有助我們執法，在新例下勞工處有權可以執法，更加有效打擊地盤吸煙。　　

另外，我們亦有對承建商進行檢控，現時我們正處理共四宗，牽涉五張告票在檢控當中。但大家要明白，有別於定額罰款通知書，對承建商的檢控是要經過法庭程序，現時已進行檢控的程序，但檢控過程需時。當有新的檢控資料，我們會再和大家分享。在這裏我想再一次強調，地盤全面禁煙已經實施，我們會很嚴謹執法，確保沒有人在地盤吸煙，將火災風險降到最低。

記者：承擔政治責任除了辭職外，其實都可以有其他方式，會否考慮以其他方式去問責，例如捐出薪金或其他做法？另外，就地盤全面禁煙於今年七月生效，勞工處至今共巡查了多少次？剛才提到已發出87張（應為83張）定額罰款通知書，當中27張是與市民直接投訴有關，相關比例是多還是少？勞工處共巡查了多少個地盤，作出多少宗檢控？

勞工及福利局局長：有關大家關心問責的問題，我先前已說明，我都要再一次強調，作為政治任命官員，是要向行政長官負責的。政治任命官員要有團隊精神、大局意識，這些是至關重要的。所以行政長官有這麼清晰的指示、要求，我是要向他負責，要跟從行政長官的指示去行事。　　

至於有關巡查的資料，在新法例實施了約三個月後，勞工處共作出了超過6 900次巡查，當中約有430次的巡查是因為有人投訴，或者將很具體的資料交給我們，勞工處就派員巡查。大家能看到在新規例下，勞工處會主動用好投訴人的資料執法，這對執法是大有幫助的。大家試想想，我們作出6 900多次突擊檢查，而根據市民清晰的投訴共巡查了430多次，當然佔巡查的比例並不大，但成功的比例就相當高。因為大家能從告票的數據當中看到，大約三分之一是因為有市民好心向我們提供照片、錄像和資料，令勞工處可以第一時間作出巡查、搜集資料，就算那一刻相關工人沒有吸煙，但只要有照片很清晰顯示他曾吸煙，我們到達現場查看了他在地盤的出入記錄，有他的名字，如果相關記錄符合我們收到的資料，我們就會作出檢控，向他發出定額罰款告票。事實上大家均能看到，市民的投訴能夠幫助我們執法，我們相信社會大眾均特別重視這方面的工作，我也希望社會大眾繼續幫助我們，既有勞工處的突擊巡查，同時結合市民提供的資料、照片、錄像，就能幫助我們做好地盤全面禁煙的工作，將地盤的火警風險降到最低。