辨析西方之亂1｜歐美治理失靈　「內病外治」甩鍋推責

編者按：從年初美國明尼蘇達州的示威者在嚴寒中與身着防暴裝備的美國移民和海關執法局（ICE）執法人員對峙，到仲夏英國北愛爾蘭極右翼團體反移民的大規模暴力騷亂，再到日前法國143年歷史的利摩日市政廳被「不滿生活成本高昂」的示威者付之一炬，「西方之亂」的圖景愈發觸目驚心。

校舍破舊、師資短缺引發的教育抗議，迅速蔓延為法國大規模示威和街頭暴力；「十年七相」，英國深陷財政枯竭與罷工浪潮的泥沼，排外聲浪不斷高漲；政治極化與黨派內鬥「空前」，政客漠視底層民眾和少數族裔「生存危機」，早已撕裂美國，刺殺總統不只在銀幕上演。

這些，絕非一時一域的政策變化陣痛，而是制度缺陷引發的系統性內疾。亂因制起，治因亂虛，其制度體系與治理安排失去了內部消化結構性矛盾的能力。即便如此，一些本該「自顧不暇，反躬自省」的西方政府與機構，竟還發表所謂「涉港報告」，顛倒黑白、指手畫腳。試問，如今連自身困局都無法解決，連自我認知都無法調和的西方，如何還能為世界提供發展與繁榮的思路和方案，又憑何仍立在道德與價值觀的高處？

大公報今起推出系列專題，透過「內病外治」「內困難解」與「內鬥撕裂」等維度，戳破西方的虛偽說辭與幻象，辨析百年未有之大變局下的「西方之亂」「無力之治」，也給那些所謂「教師爺」洗洗臉、照照鏡子。

法國近期爆發抗議民生問題的大規模示威和騷亂，由於總統選舉將至，而法國財政現狀無力支撐涉及福利支出的改革，法國政府選擇了最短視的解決方案：一方面以宵禁等手段維持秩序，另一方面將責任推卸給「外國勢力」。英國自「脫歐」以來財政壓力不斷增加，政治極為動盪，政客選擇將經濟壓力「道德化」為身份問題，將移民當作替罪羊，靠打「反移民」牌爭取選票。美國在中期選舉前油價飆升、通脹加劇，總統特朗普將盟友當作「擋箭牌」，轉嫁國內危機。這三國病狀各異，但病灶同源：自身治理失靈，於是將矛盾向外轉移。

英國財政承壓 移民淪替罪羊

英國自「脫歐」以來財政壓力持續增加。最新數據顯示，今年9月，英國公共部門淨債務總額首次突破3萬億英鎊，通脹水平也升至去年10月以來最高水平。英國第二大城市伯明翰3年前宣布實質性破產，取消所有非必要開支；當地清潔工自去年3月開始罷工，抗議市政府削減崗位和薪水的計劃。這場罷工至今仍未結束，伯明翰街頭垃圾堆積如山的景象成為英國財政危機和民生危機交織的一個縮影。

經濟不景氣加劇政治動盪，英國首相如走馬燈般更替，今年7月上任的伯納姆已是十年來第七位首相。面對貿易成本上升、公共財政承壓、國民保健制度危機、高債務和高通脹等一系列結構性挑戰，英國政客選擇對外轉嫁矛盾，將經濟問題歸咎於「移民搶資源」。改革黨等極右翼勢力直接打出「反移民」口號，甚至煽動針對移民的暴力行為。執政的工黨也採取更為嚴格的移民管控措施，包括提升技術工人簽證的薪資門檻。英國國家統計局發布的數據顯示，英國2025年淨移民人數已降至17.1萬，較2024年減少近50%。

然而，打壓移民並不能解決英國的困境，反而會加劇社會撕裂，引發更多問題。今年6月，英格蘭南部城市南安普敦爆發反移民騷亂，導火索是一名白人青年被一名錫克教徒刺死的視頻曝光。同月，北愛爾蘭首府貝爾法斯特發生一宗疑犯為蘇丹裔男子的持刀襲擊案，亦引爆反移民騷亂，當地多間住宅和商舖遭破壞，路邊的汽車和巴士也被點燃。

英國民眾對政府不思解決民生問題、只會推卸責任的做法極為不滿。49歲的藥廠員工耶爾接受《華爾街日報》採訪時直言：「我已經受夠了過去二三十年的爛樣子。稅收增加，機會減少。」

法國政府卸責 民眾不買賬

法國近期爆發大規模示威的導火索是巴黎學生不滿教育資源匱乏。由於政府未能給出令人滿意的回應，抗議活動逐漸蔓延至全國，工會成員、農民等群體相繼加入，抗議焦點也擴展至生活成本上漲、公共服務水平下降等問題。有分析指出，法國民眾諸多不滿，根源在於該國財政陷入嚴重困境，出現高福利支出、高債務、高通脹與低增長、低就業、低創新轉化的「三高三低」惡性循環，維繫高額福利與養老支出持續加重財政負擔，這一現象疊加經濟增長乏力，導致法國政府在滿足教育投入、降低生活成本等方面預算空間極為有限，難以回應民生訴求。

面對嚴峻的國內形勢，法國政府「向外甩鍋」。法國外長巴羅日前稱，「外國煽動者」試圖在明年法國總統選舉前破壞該國穩定。他還說，法國的學生示威被來自俄羅斯、伊朗、美國的MAGA（讓美國再次偉大）運動的「敵對勢力」利用。法國總統馬克龍亦於21日聲稱，抗議發生後出現「境外信息操縱現象」，包括人工智能（AI）生成的虛假畫面。他還指責美國總統特朗普等外國領導人對法國局勢發表「不可接受且愚蠢的言論」。

法國民眾對政府這種推卸責任的做法並不買賬。在巴黎參加示威的澤莉表示，人們走上街頭是因為「遭受了很多痛苦……我們忍無可忍了」。兩名青少年示威者說，他們這一代人都感到絕望，認為自己被政府拋棄。25歲的莉娜批評說：「政客們急於找替罪羊，沒有人追問這一切發生的原因。」一位名叫瑪爾的教師抱怨說，政客們不聽學生的訴求，不聽教師的訴求，不聽法國人民的訴求。

俄外交部嘲諷馬克龍「雙標」

法國政府處理國內示威和騷亂的方式被批評「雙標」。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃日前說，「當法國人破壞巴黎時」，法國總統馬克龍要毫不妥協地進行譴責並採取強硬措施；而在其他國家的抗議者搞破壞時，馬克龍卻要求「不得鎮壓抗議」。她表示：「世界需要統一的標準，而不是西方在人權問題和干涉主權國家內政問題上的無休止欺騙。」

俄總統普京25日接受俄媒採訪時說，法國等歐洲國家近期先是指責美國政府煽動示威，很快又「回到對莫斯科的傳統攻擊上」，指責俄羅斯煽動示威。他表示，這種推卸責任的做法已經司空見慣了，只能說明歐洲一些領導人軟弱無能，無力承擔責任。

伊朗外交部發言人巴加埃亦在社交平台上喊話馬克龍，指出他曾將去年底至今年初在伊朗發生的騷亂稱為「和平集會」，參與者「無需擔心受罰」，而如今「火已經燒到了您自己家門口」。

特朗普把盟友當作「擋箭牌」

在美國國會中期選舉周期內，特朗普政府面臨油價居高不下、關稅政策反噬自身、移民執法行動引發政府停擺危機等難題。特朗普的對策是將國內危機轉嫁至盟友與全球體系身上，迫使盟友為美國的國內政治埋單，迫使全球體系承受美國政策搖擺的震盪。

特朗普治下挑起的對伊朗戰事推高國際油價，導致美國國內汽油和柴油價格飆升；其關稅政策推高美國企業進口成本，進一步加劇通脹。加州居民桑切斯曾投票支持特朗普，如今對他的政策也頗為不滿。桑切斯表示：「我認為他對此負有很大責任。這場伊朗戰事，以及他對其他國家加徵的關稅，顯然都影響到了我們。」

為壓低油價和物價、挽回選情，特朗普並未檢討對伊朗政策和關稅政策的重大失誤，反而將美國油價上漲歸咎於「烏克蘭不聽美國勸告，執意打擊俄羅斯煉油廠」。美國政府近期威脅停止與烏克蘭共享情報、切斷對烏軍援，要求俄烏實現「能源停火」。美國副總統萬斯更聲稱，烏克蘭並非美國的「正式盟友」。

今年初，美國國土安全部下屬移民與海關執法局（ICE）特工在「打擊非法移民」行動期間當街槍殺兩名美國公民，引發軒然大波，也導致兩黨在國土安全部撥款問題上互不相讓，該部門及其下屬機構陷入停擺。為轉移民眾對政府停擺危機的注意力，特朗普試圖通過向盟友施壓創造一個「外交勝利」。他以貿易協議為籌碼威脅英國，要求其追隨美國的伊朗政策。而當英國拒絕妥協時，特朗普公然貶低美英特殊關係。

上述事例都表明，對於美國政府而言，「盟友」與「共同價值觀」不過是隨時可以重新定價的籌碼。有美國民眾批評說，這絕對有問題。41歲的萊尼卡直言，特朗普「完全搞錯了」關注重點。

（來源：大公報A20：國際 2026/10/28）