澳門司法年度開幕 岑浩輝：堅定維護國家安全和社會穩定

澳門特別行政區2026/2027年司法年度開幕典禮於10月15日下午3時30分假澳門文化中心綜合劇院舉行，典禮由行政長官岑浩輝主持，立法會主席張永春、終審法院院長宋敏莉、行政法務司司長黃少澤、檢察長唐曉峰、推薦法官的獨立委員會主席劉焯華和澳門律師公會理事會主席黃顯輝列席主禮台。

行政長官岑浩輝、終審法院院長宋敏莉、檢察長唐曉峰及澳門律師公會理事會主席黃顯輝分別在典禮上致辭。

行政長官岑浩輝致辭時表示，過去一年，澳門特區司法機關堅定履行澳門基本法和法律賦予的職責，嚴守法治底線，有效維護法治核心價值。法治澳門建設取得了重要積極成效，尤其是嚴格依法開展首宗涉及國家安全案件的偵查和審理工作，堅定維護國家安全和社會穩定。行政長官對司法機關的工作表示高度讚賞和肯定。

行政長官同時表示，面臨新的機遇和挑戰時，司法機關作為澳門管治力量的重要組成部分，要樹立全局觀念，善於從國家根本利益和澳門整體利益出發考慮問題，共同堅持和完善行政主導，共同提升治理效能，尤其是以下七個方面︰一、堅定維護憲法和澳門基本法確定的憲制秩序；二、切實增強防腐拒腐意識，築牢清正廉潔的底線和紅線；三、積極優化司法機關人員管理，加快打造更加專業高效的司法隊伍；四、持續完善司法制度，有效提升司法效率；五、主動以司法工作服務澳門發展建設的中心任務；六、更好發揮專業和實踐經驗的優勢，積極參與澳門法治建設；七、主動加強區際國際司法交流合作。

檢察長唐曉峰致辭時表示，過去一個司法年度，檢察院刑事訴訟辦事處和駐三級法院辦事處合共開立及跟進各類型案件合共17,325宗。涉刑事領導偵查工作方面，刑事立案13,923宗，比上年度下降8.3%；結案16,034宗，比上年度上升5.5%；經偵查作出刑事控訴4,112宗，歸檔11,513宗，同比分別上升9.3%及3.6%；在刑事案件審判階段工作方面，在初級法院開庭審理的3,462宗刑事案件中，撇除因撤訴或其他原因消滅的551宗案件，被判處罪名成立或部分成立共2,616宗，控訴成功率高達89.9%。涉民事、家事及勞動範疇工作方面，檢察院提起及處理民事及家事訴訟案件共939宗、代表勞工提訴案件共21宗，就勞動相關的案件進行調解共495宗。涉行政訴訟方面，檢察院參與各類行政、稅務和關務訴訟案件共65宗。此外，檢察院就終審法院受理的上訴案件出具意見書共50份、就中級法院受理的上訴案件出具意見書共1,178份。

唐曉峰表示，通過對過往總體刑事犯罪的數據資料和司法實踐工作進行系統梳理，以下四點問題值得重點關注：一、公共行政部門在審批及處理市民的行政申請時，由發現刑事違法到正式向檢察院移送資料，耗時較長，刑事追訴時效已接近屆滿，甚至已經超過時效。二、檢察院移送法院開立涉16歲以下的未成年人違法個案比上年度增加了25宗，新收容於少年感化院的青少年共11人，比上年度增加了9人。三、與博彩相關的犯罪立案共892宗，當中「不法經營線上幸運博彩或線上互相博彩罪」更大幅上升150%，反映了不法分子試圖藉助線上博彩的高度隱蔽性、跨境性等特點，規避警方調查和相關刑事責任；「換錢黨」仍然活躍，「經營為賭博的不法匯兌罪」共493宗，升幅達20.2%。四、關於在偵查案件中拒絕提供唾液樣本是否符合違令罪中「正當命令」的犯罪構成要件的問題，在司法實踐中存在着不同的看法，建議當局研究完善有關制度的可行性。

唐曉峰指出，在新的一個司法年度，檢察院將扎實推進以下重點工作：一、持續強化內聯外通，深度對接國家發展戰略；二、持續深化檢務信息化建設，賦能檢察工作提質增效；三、完善人力配置，強化檢察隊伍建設；四、做好法治宣傳教育，築牢法治社會根基。未來，檢察院將更主動、緊密對接國家「十五五」規劃的戰略部署，全面貫徹落實澳門特區「三五」規劃的具體內容，在堅守行政主導原則的同時，進一步深化與行政機關、立法機關及社會各界的協作，合力夯實特區的法治根基，為「一國兩制」事業行穩致遠和推進「法治澳門」建設貢獻更大的檢察力量。

終審法院院長宋敏莉致辭時表示，過去一個司法年度，三級法院共受理各類案件20,368宗，較上一個司法年度增加246宗。從各法院的情況看，終審法院共受理案件103宗，較上一個司法年度大幅減少69宗，受案數創九年來新低；中級法院則受理案件1,172宗，較上一個司法年度增加了112宗；而第一審法院受理案件19,093宗，較上一個司法年度增加203宗。在案件審理方面，三級法院共審結各類案件 19,675宗，較上一個司法年度增加225宗，總體結案率為96.6%。至今年8月31日，三級法院未審結案件共計13,794宗，較上一個司法年度多813宗。

宋敏莉指出，綜合分析三級法院過去一個司法年度的運作情況，有下列三點值得關注︰一、刑事案件持續增多，刑事合議庭的審判壓力加重；二、中級法院受理的民事及勞動上訴案件顯著增長；三、家事案件在制度分流下持續下降，主要源於兩願離婚案件的分流，家事調解制度的實際成效仍有待進一步顯現。

宋敏莉強調，展望未來，時值國家「十五五」規劃開局之年，澳門特區的「三五」規劃亦已正式啟動實施，為落實兩個規劃確定的目標任務，法院將結合審判職 能與工作的實際情況，着力推進以下四方面工作︰一、推進「人工智能賦能法院」計劃，加快法院數字化建設；二、完善司法人員制度機制；三、深化司法人員持續進修，建設高素質專業化司法隊伍。四、深化區際國際法律合作，助力澳門更好融入和服務國家發展大局。

澳門律師公會理事會主席黃顯輝致辭時表示，澳門律師公會目前註冊律師人數為444人，較去年減少5人；實習律師總人數159人。此外，亦有75位律師擔任特區私人公證員，15位律師擔任中國委託公證人（澳門），106名澳門律師註冊為大灣區律師。黃顯輝特別指出，經全國人大常委會修改的《中華人民共和國律師法》已於今年9月1日正式施行，將粵港澳大灣區律師執業由試點政策上升為常態化法律制度。

黃顯輝表示，展望未來，律師公會將繼續深化與大灣區各市律師協會的交流合作和持續拓展與葡語、西語國家及「一帶一路」沿線國家法律界的交流合作。

出席典禮的嘉賓包括：中央人民政府駐澳門聯絡辦公室主任鄭新聰、外交部駐澳門特派員公署署理特派員程雷、主要官員、行政會委員、推薦法官的獨立委員會委員、法官委員會委員、檢察官委員會委員、立法會議員、法院及檢察院司法官、行政長官辦公室及各主要官員辦公室主任、局級官員、四所高等院校代表、律師等逾300多名嘉賓出席。