戰略啟新程 副中心起勢｜通州十年：國家藍圖照進大運河畔

（大公文匯網記者 馬靜 北京報道）一座城市的崛起，始於頂層戰略的精準落子。2016年5月27日，中共中央政治局召開會議研究部署規劃建設北京城市副中心。由此，副中心建設發展正式落筆。一座「藍綠交織、水城共融」的千年之城，在運河畔拔節生長。設立城市副中心，構建「一核兩翼」區域發展布局，將有效破解北京「大城市病」，有序疏解北京非首都功能，優化提升首都功能，帶動京津冀區域產業、人口、資源一體化統籌發展。十年光陰流轉，一張宏偉的國家規劃藍圖，在北京副中心一步步變為看得見、摸得着的現實圖景。

行政辦公區落地，是副中心承接疏解功能的核心標誌。截至目前，已有80餘家北京市級黨政機關遷入通州行政辦公區，3萬餘名幹部職工及服務保障人員搬遷進駐，首都城市格局實現歷史性重大調整。行政資源的集中落地，帶來的不只是辦公地點的轉移，更是城市發展資源、政策權限、人才要素的系統性向東傾斜。十年以來，依託行政資源集聚優勢，副中心累計引進央國企二三級分支機構374家，落地14家市屬國企總部。

按照統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控要求，積極推進城市副中心、通州區與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣一體化高質量發展，探索逐步實現共同富裕的新路徑，為推進京津冀協同發展作出示範。北京城市副中心政務服務一體化辦事大廳在北三縣實現全覆蓋，在全國率先實現了政務大廳跨域融合，北京市級、通州區級3600餘項政務服務事項、廊坊北三縣450餘項便民事項和290餘項高頻涉企經營許可事項納入「區域通辦」範圍。

十年築基，新城崛起。2026年，北京城市副中心迎來規劃建設十周年的里程碑時刻。從2016年落筆規劃到2026年新城崛起，通州以「一年一個節點、每年都有新變化」的堅韌步伐，累計完成超萬億元固定資產投資，連續六年保持千億級投資強度，十年來，城市副中心的規劃建設，經歷了從「打基礎、補短板，有序拉開城市框架」向「立長遠、強功能，全面上台階」的加速邁進。

十年，在千年大運河的浩蕩長波中，只是一瞬；十年，在北京城市副中心從「藍圖」到「實景」的巨變裏，卻足以見證一座現代化新城加速崛起，蓬勃發展。