莊紫祥｜立足金融強國新布局 擔當離岸樞紐新使命

《金融強國建設「十五五」規劃》近日正式發布，我國金融業發展邁入提質增效、擴大高水準對外開放的新階段。規劃錨定2035年建成中國特色現代金融體系遠景目標，對穩慎推進人民幣國際化、發展離岸人民幣市場作出系統安排。央行相關發布會進一步明確，要鞏固提升香港國際金融中心地位，推進香港離岸人民幣樞紐建設。與此同時，即將發布的香港首個五年規劃主動對標國家戰略部署。作為金融從業者，筆者認為，國家與香港兩級規劃同向發力，為香港發揮獨特優勢、服務國家大局、實現自身能級躍升，帶來重大歷史機遇。

這份國家層面頂層設計，與香港首個五年規劃上下呼應，既為金融強國建設夯實制度基礎，也為香港金融業明晰時代方位、釋放發展紅利。依託「一國兩制」制度優勢，香港作為國家對外開放的「超級聯繫人」，擁有全球規模最大的離岸人民幣市場，是聯通內地與全球資本的重要橋樑。立足國家「十五五」戰略與香港首個五年規劃新起點，香港應當立足自身國際金融中心根基，以離岸人民幣樞紐建設為核心抓手，以深化互聯互通機制為制度支撐，以數字金融、綠色金融培育增長新動能，在服務金融強國建設的實踐中，推動本地金融生態迭代升級。

穩慎扎實推進人民幣國際化，是建設金融強國的重要任務，也是香港首個五年規劃的重要金融着力點，香港責無旁貸。香港匯聚全球主要離岸人民幣流動性，具備完善的清算、交易、投融資基礎設施，是人民幣走向世界的重要試驗場。面向未來，香港需要持續豐富離岸人民幣產品矩陣，拓展人民幣計價的股票、債券、衍生品與風險管理工具，增厚離岸市場流動性；不斷優化滬深港通、債券通、互換通等互聯互通機制，暢通境內外人民幣資產雙向配置管道，提升境外主體持有人民幣資產的意願。同時，積極探索數字人民幣跨境應用場景，藉助香港成熟金融基建，拓展其在跨境貿易結算、跨境投融資領域的實踐，為人民幣國際化開拓新路徑。

推進金融高水準對外開放，香港要做強綠色金融與數字金融兩大引擎，塑造差異化競爭優勢。綠色金融領域，充分發揮香港在ESG標準、綠色債券發行、可持續投融資領域的先行優勢，對接國家「雙碳」戰略，集聚全球綠色資本賦能內地綠色產業，着力打造亞太綠色金融高地。數字金融方面，依託香港金融科技產業集聚與國際化人才儲備，主動對接國家數字金融發展部署，探索離岸數字人民幣錢包、跨境支付、智能風控等創新業務，讓數字金融成為香港國際金融中心新的核心競爭力，落實香港首個五年規劃對於金融創新發展的部署要求。

機遇相伴挑戰，當前地緣局勢複雜多變，國際金融市場波動加劇，對香港風險治理能力提出更高要求。香港必須統籌發展和安全，在擴大對外開放的同時築牢金融風險防線，健全跨境風險監測預警體系，維護市場平穩運行。持續深化內地與香港監管協同，強化規則對接，嚴守不發生系統性金融風險底線，同時為金融創新預留合理空間，實現創新發展與風險防控動態平衡。

香港的繁榮進步始終同國家發展戰略同頻共振。香港首個五年規劃的制定，正是香港主動對接國家大局的重要體現。香港社會各界應當深刻把握國家「十五五」金融規劃與香港首個五年規劃疊加帶來的時代機遇，金融業界、專業社團凝聚共識、主動作為。既要夯實傳統金融根基，做強做優離岸人民幣樞紐；也要搶抓數字金融、綠色金融發展風口，完善市場體系，厚植人才儲備。充分用好「一國兩制」紅利，當好國內國際雙循環的關鍵節點，把國際化優勢轉化為服務國家金融高水準開放的實際成效，在助力金融強國建設進程中，更好實現香港由治及興，為強國建設、民族復興貢獻香港金融力量。

（作者為全國政協委員、大灣區金融科技促進總會會長、香港各界慶典委員會基金會主席）