林至頴｜治興一脈相承　安行方致遠途

文/林至頴

近期《大公報》刊發龔之平三篇系列深度評論，層層遞進、環環緊扣、系統立論，完整解構香港從「由亂到治」邁向「由治及興」的時代命題，深刻釐清安全與發展、固本與圖強、守穩與振興的辯證關係，破除社會認知誤區、校準社會發展共識、錨定城市前行航向。

整套系列評論站位高遠、邏輯嚴密、直擊要害、極具深意，深刻印證一個核心真理：治亂治興絕非前後割裂的兩段征程，而是首尾貫通、一體推進、久久為功的完整歷史進程；安全無終章、發展無止境，穩固根基、興啟未來，是香港行穩致遠的根本大道。

當下香港大勢穩、人心安、風氣正、動能足，良政善治格局全面夯實、深入成型。國安屏障牢牢築牢、選舉制度全面完善、管治效能持續提升，社會徹底走出動盪撕裂陰霾，經濟復甦態勢持續向好，科創轉型提速進位，民生福祉穩步增進，城市核心競爭力、國際美譽度、發展確定性全面回升，香港正處在回歸以來大局最穩、環境最優、機遇最大、勢能最強的黃金發展窗口期。  

越是風正帆懸、向好上行，越要居安思危、知穩思進；越是蓄勢騰飛、攻堅突破，越要固本守底、久久為功。通讀三篇系列評論不難發現，當前香港社會悄然滋生的「大局已定、可以鬆勁」「安全收官、只談發展」的鬆懈心態與片面認知，是新階段阻礙香港高質量發展、長遠發展的最大隱性風險。不少觀點簡單將「由亂到治」與「由治及興」機械切割、二元對立，誤將國家安全視為階段性任務、過渡性工作，片面認為穩住局面即可放下底線思維、卸下風控責任，這種認知看似聚焦經濟民生、貼合發展訴求，實則是短視認知、是治理隱患、是發展隱憂。 

治亂沒有終點線，安治沒有休止符，興港沒有速成路。由亂到治是破局固本、掃除沉痾，由治及興是蓄勢圖強、升華蝶變，固本方能圖強，根穩方可葉茂。香港數十年的風雨沉浮、數年的治亂歷程，早已用慘痛代價給出鐵一般的答案：香港的繁榮從不是與生俱來，穩定從不是理所當然，安全從不是一勞永逸。昔日黑暴動亂撕裂社會、衝擊法治、重創經濟、拖累民生，資本外流、人才流失、市場失序、信心受挫的深刻教訓，全港市民歷歷在目、感同身受。一切發展紅利、一切城市活力、一切民生福祉，都根植於國家安全、社會安定、法治有序的堅實底座。沒有高水平安全的托底護航，高質量發展便是空中樓閣；沒有常態化安治的固本強基，由治及興便是無源之水、無本之木。  

系列評論精準點透當下香港風險態勢：大局穩不等於隱患絕，態勢安不等於風險無。當前香港內外風險已然迭代換態，從過去「顯性動盪、明火亂象」轉向「隱性滲透、軟式對抗、暗流博弈」。外部反華勢力「以港遏華」的政治圖謀根深蒂固、從未消解，輿論認知戰、規模遏制戰、輿論抹黑戰持續加碼，始終企圖干擾香港治理秩序、破壞「一國兩制」實踐、阻滯香港融入國家發展大局。內部殘餘亂源尚未徹底清零，各類軟對抗思潮、負面輿情、價值滲透潛伏伺機、伺機發酵，小眾事件放大炒作、意識形態悄然侵蝕、青年認知潛移默化的風險長期存在。表面風平浪靜不代表裏面澄澈無憂，整體大局向好不代表可以卸擔鬆勁。安全永遠只有進行時、沒有完成時，底線思維永遠不能鬆、憂患意識永遠不能丟。    

統籌安全與發展、兼顧固本與圖強，是香港邁入由治及興新階段的核心密鑰、治港方略、制勝邏輯。安全與發展從來不是非此即彼的單選題，而是相輔相成、雙向賦能、一體共生的必答題。安全是發展的前提底氣，發展是安全的堅實支撐；安全穩住基本大盤，發展激活增長新極，二者一體並行、缺一不可。築牢安全屏障，是為發展掃除風險障礙、固化發展確定性、優化城市營商環境；深耕高質量發展，是為鞏固治港成果、厚植民心根基、夯實長治久安的社會土壤。  

數年治港實踐雄辯證明：香港國安法是定海神針，良政善治是最大紅利，穩定環境是核心競爭力。正是因為徹底撥亂反正、築牢安全底線、重塑治理生態，香港才得以重塑國際形象、重拾市場信心、重啟增長動能，吸引全球資本、頂尖人才、優質項目、高端資源持續匯聚，國際金融、貿易、航運、創科中心核心優勢持續鞏固，北部都會區、國際創科中心等重大戰略布局穩步落地，城市發展活力全面迸發、蓬勃向上。  

立足全新歷史方位，香港治理邏輯實現系統性升級：從「撥亂治亂、守住底線」的固本塑形階段，全面邁入「興治強港、提質增效」的躍升蝶變階段。但必須清醒認知：階段升級不等於責任減負，進程迭代不等於底線鬆動，格局成型不等於可以躺平鬆懈。由治及興之「興」，是經濟之興、科創之興、民生之興、城市之興、未來之興，而承載所有興盛發展的底層支撐，始終是絕對安全、絕對穩定、絕對可控的社會治理格局。重發展輕安全是短視怠政，重守穩輕圖強是固步自封；治而不忘亂、安而不忘危、興而不忘憂，方是香港長治久安、永續興盛的正道坦途。    

新征程上，香港肩負的時代使命更重、發展任務更實、奮鬥賽道更寬。既要破解長期積累的民生短板、治理難題、深層矛盾，也要搶抓國家戰略機遇、深度融入大灣區建設、精準對接國家「十五五」規劃、全力打造國際創科高地；既要鞏固傳統國際化優勢、提升全球競爭能級，也要培育新質生產力、塑造高質量發展全新優勢。越是使命宏大、賽道寬闊、目標高遠，越要以絕對安全護航絕對發展，以長效安治賦能長遠興盛。

作為港區全國人大代表，深耕香港治理與發展一線，我深刻體悟：新時代治港興港，貴在統籌一體、久久為功、守正創新。全社會必須堅決摒棄「鬆口氣、歇歇腳、差不多」的懈怠思維，徹底破除「安全讓位於發展、發展替代了安全」的片面誤區，始終堅持守底線與拓空間並舉、固根基與謀長遠同步、防風險與促增長一體。

全港社會當凝聚高度共識：以恆久定力守住安全底線，以奮進姿態搶抓發展機遇。持續健全國家安全長效治理體系，常態化排查化解隱性風險、軟性風險、苗頭性風險，深耕全民國家安全教育，聚焦青年價值觀培育與國民認知塑造，從源頭淨化社會生態、夯實治港根基。同時全力以赴拚經濟、惠民生、促科創、拓開放、強協同，把安全穩定的制度優勢、環境優勢、治理優勢，高效轉化為實實在在的發展優勢、民生優勢、競爭優勢。

當下香港，治勢已成、興勢正盛、大勢可期。細讀龔之平三篇系列評論，更能明晰香港發展的歷史必然、時代大勢與前行路徑。全港各界須始終堅持統籌發展和安全的核心原則，以長治久安築牢發展根基，以良政善治激活興盛動能，讓治亂治興的連貫進程接續向好，讓「一國兩制」實踐行穩致遠、歷久彌新，推動香港在融入國家發展大局、服務民族復興偉業的新征程上，持續書寫由治及興、繁榮永續的嶄新時代篇章。

(作者為港區全國人大代表）