來論｜由治及興路上　香港決不能「單腳跳」

文/吳志隆

全球金融中心指數排名榜上高居亞太第一、全球第三，本地生產總值連續14個季度保持增長，搶人才、搶企業成果顯著，全港人口在2026年中回升至751.83萬……這一切顯示，當前香港社會大局穩定，經濟態勢向好。然而，坊間卻開始傳出一些聲音：香港自「黑暴」後雷厲風行的維護國家安全工作應該「停一停」，因為現今天下太平，接下來只需「全民齊心拚經濟」。

歷史經驗告訴我們居安要思危，不能好了傷疤忘了痛。安全與發展，猶如人的雙腳，想要在由治及興道路上穩步邁進，關鍵就是雙腿並進而非單腳跳着前進。上述「停一停」論調是把「由亂到治」與「由治及興」割裂開來，甚至把安全與發展對立起來了。

安全不牢　發展如沙上建塔

《大公報》昨今連發兩篇「龔之平」署名評論文章，講清了兩個核心道理。首先，安全與發展相輔相成、並行不悖，正如文中用「鳥之雙翼、車之雙輪」來比喻二者的辯證關係。這也是香港可以快速走出亂局、走向復甦的根本邏輯。

不妨回看「港獨」猖獗、「黑暴」肆虐的2019年，商舖被燒、交通中斷、人心惶惶，經濟發展、民生改善又從何談起？好在中央果斷制定實施香港國安法、完善特區選舉制度，本港歷史性完成基本法第23條立法，才徹底扭轉亂局，讓香港恢復秩序與活力，國際金融、航運、貿易中心地位鞏固提升，國際創科中心、北部都會區等建設藍圖加快落實。這一歷程充分證明「安全是發展的前提」。

發展則是安全的保障。特區政府2026至2027年度財政預算案宣布成立「AI+與產業發展策略委員會」，設立100億港元「創科產業引導基金」；港交所近期落地2018年以來力度最大的「同股不同權」制度升級，大幅降低科創企業上市門檻；全港家庭收入中位數明顯提高，公屋輪候時間縮短，最低工資改為「一年一檢」……民生越改善，社會越穩固，安全的根基就越深厚。發展帶來的獲得感，正是對禍亂根源最有效的釜底抽薪。

由此可見，維護安全和促進發展不是一前一後的兩個過程，而是同一過程的兩個方面。兩條腿交替前行，才能走得穩、走得遠；若一條腿停滯，另一條腿再用力也只能艱難前進，甚至跌倒。

今日無事　不等於明日無憂

另一方面，我們要認識到安全是一個隨着客觀環境改變的動態。「龔之平」文中有一句話值得警醒：「一時的安全不等於永遠的安全，現在的安全不等於今後的安全。」安全不是一勞永逸的，正如大病痊癒後，若無持續的保養鍛煉，病魔隨時找上門。國家安全也一樣，今天的安全不代表明天的安全。當前，香港的內外環境仍存在可引發新一波亂局的「細菌」。

從內部看，宏福苑火災後有人妄圖「以災亂港」，有「黃書店」在書展期間刻意銷售一些涉「獨」書籍，曾參與「黑暴」人員出獄竟有人組隊獻花、變相美化暴力……這些看似零碎的小事，其實都是「軟對抗」的表現。平靜的社會表面之下，暗流從未停止涌動。

外部環境更是愈趨鬥爭激烈。隨着中國的國際影響力日增，各種敵對勢力從未放棄搞亂香港和「以港遏華」。美國去年悍然發起全球關稅戰，一度將香港對美出口稅項從免稅增至145%；同時不斷透過莫須有「罪名」將港企列入「黑名單」實施單邊制裁，甚至將行政長官和部分官員列入所謂「制裁」名單。

今天的安全穩定局面來之不易。正因我們在「黑暴」期間親身體驗過外部衝擊的恐怖，才更應懂得居安思危，認識到維護安全的工作只有進行時，沒有完成時。安全並非唾手可得，而是一項需動態維持的狀態，要讓法律條文轉化為社會自覺，讓監管機制貫通到社會末梢，風險預警、基層治理、校園宣教、輿情疏導，每一個環節都是堤壩上的石頭，一處鬆動就可能發生崩塌。香港從「由亂到治」走向「由治及興」，不同階段當然會有不同側重點，但統籌發展和安全齊步並進的主題不能改變。

（作者為全國港澳研究會會員、陝西省政協委員、「就是敢言」名譽主席）