來論｜築牢行政主導根基　匯聚「隊友」善治合力

文/穆家駿

「今次讓大家可在從容的環境，在沒有《議事規則》限制下，特首和議員就像一隊『香港隊』隊員一樣，有溫度、有深度地討論問題。」日前，特首李家超出席首次行政長官與立法會議員對談交流會後，生動描述了行政主導下行政立法良性互動的最新實踐。

去年12月，習近平主席在聽取李家超述職時提出了「堅持和完善行政主導」的要求。今年1月，夏寶龍主任在全國港澳研究會專題研討會上致辭，也強調了行政主導是基本法設計特區政制的重要原則、在港澳展現出強大生命力和優越性等。事實上，本屆特區政府甫一上任便注重與立法會合作，行政長官創造性地引入「前廳交流會」和「行政長官互動交流答問會」；前者至今已舉行20次，後者革新了過去一問一答的刻板模式，實現雙向溝通。

今次對談交流會，行政長官更主動與剛從北京研修考察回港的67名立法會議員面對面，在不受《議事規則》限制下閉門會談約1.5小時，當中15名議員發言。其意義不止於形式創新，而是讓行政和立法雙方可暫時放下程序約束，真正像「隊友」一樣深入交流。它與「前廳交流會」和「互動交流答問會」構成多層次、多維度的互動體系，補足了深層次的思想交流，令溝通增添了一份人情味。在行政主導下如此真誠、坦率的對話，無疑可為香港由治及興注入新的動能——讓政策制定更貼近民意，讓改革推進更有共識基礎，最終惠及每一位香港市民。

近年來，筆者在地區、教育、青年等本職工作中，亦深感堅持和完善行政主導實有必要且成效顯著。譬如，重塑後的區議會充分發揮「樁腳」作用，協助政府精準對接市民需求；再如，政府力推愛國主義教育，落實「愛國者治港」原則，教育領域得以撥亂反正。過去本港教育界深受政治化困擾，許多惠及廣大師生的政策議而不決。今屆政府履職後，教育局與立法會緊密協作，治理效能迅速提升，如在推行「公民與社會發展科」時果斷制訂指引，立法會積極配合資源審批，讓「內地考察」快速落地，至今已有逾9萬名中學生參與，親身體驗祖國內地的最新發展。

值得一提的是，根據國際管理發展學院今年6月發布的《2025年世界競爭力年報》，香港的全球競爭力再升兩位至第三，繼2019年後重返三甲。當中，香港的「政府效率」高居世界第二。這一佳績，正是本港各方持續深入貫徹落實行政主導的成果。

在「十五五」已全面開局的當下，香港必須主動對接國家戰略，積極融入和服務國家發展大局，同時編制和實施好首份港版五年規劃。為此，社會各界應如前述官員和議員良性互動、共促善治那樣，繼續堅定擁護行政主導，心往一處想、勁往一處使，全力支持特區政府依法施政，讓改革成果和施政成效惠及全體市民，推動「一國兩制」實踐越走越好、越走越穩。

（作者為全國青聯常委、香港青年大專學生協會總幹事、灣仔區議員）