來論｜啟發於心回饋於行　議員赴京研修重在轉化真本領

文/許鴻鵠

立法會赴京研修班全體學員剛完成為期一周的北京國家事務研修考察，今日已返抵香港。立法會主席李慧琼以「啟發於心，回饋於行」八字總結此行收穫，可謂洞中肯綮。筆者認為，在百年未有之大變局加速演進的今天，立法會議員定期赴京研修，絕非可有可無的「選擇題」，而是提升議政水準、履行憲制責任的「必答題」，不僅必須堅持，更須日新又新、不斷深化。

研修是提升議政能力「必答題」

研修是提升政治水平及議政能力的必然要求。香港的政治體制是行政主導，但立法會議員作為治港者的一份子，同時又是特區政治制度中的重要組成部分，扮演的角色同樣吃重。議員的一言一行代表自己和選民，更關乎整個特區的形象；今次研修涵蓋中央治國理念、國家發展戰略、「十五五」規劃制定、國際地緣政治格局等多個重要領域，理論高度與實踐兼具。

正如李慧琼日前所說，議員必須「跳出香港看香港」，深刻領悟「國之大者」，思考香港在國家新一輪改革發展中的定位與責任。這種宏觀視野與大局意識，絕非埋頭本地事務便可輕易獲得，必須同時有資深的智囊級學者指點，議員們才可懂得站在國家戰略全局的高度審視問題，往後在議政過程中，方能站得高、看得遠，真正做到胸懷「國之大者」，以及「從大局出發」。

研修是對接國家戰略、把握發展機遇的關鍵。今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是香港制定首份五年規劃的關鍵時刻。議員們在是次研修期間，聽取了有關「十五五」規劃要點和對香港五年規劃建議的專題講授，亦實地考察了新能源汽車、機器人和具身智能等創新科技發展，相信各位已深刻認識到香港要如何發揮自身頂級的科研能力和人才優勢，對接好國家「十五五」規劃。特區政府正全速制定首份五年規劃，議員若能將研修所學的宏觀思維與務實經驗融會貫通，向政府提出更切合實際需要的建議，香港定能更好融入和服務國家發展大局。

為政者必須堅守「人民至上」

尤值一提的是，「人民至上」反覆出現在李慧琼和其他議員的學習感言中。筆者相信，透過系統學習國家指導思想，議員肯定已經深刻領會到這四字是每個政治人物應當懷抱的根本價值。從北京市12345市民熱線中心的考察中，議員親身體驗到何謂「一站式服務」，該中心使用大數據識別問題，推動「主動治理」「未訴先辦」，同時運用人工智能，令訴求解決率達97%。這不就是「人民至上」最生動的體現嗎？

這些鮮活的治理實踐、活生生的成功案例，為香港破解地區民生難題甚至社會深層次矛盾提供了寶貴參考。作為民意代表，立法會議員雖不負責執行或施政，但說到底，只有他們都踐行實幹為民的理念，事事以人民為先，向特區政府提出寶貴和實在的建議，市民才可生活得有幸福感和獲得感。

中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍在座談中肯定第八屆立法會工作，強調中央堅定不移貫徹「一國兩制」方針不會變，鼓勵立法會在新時代下促進良政善治，增強香港發展動能，協助特區政府解決老大難問題及市民急難愁盼之事。這對立法會的肯定，更是期許。當今世局紛亂，以美國為首的外國勢力，打壓中國和平發展的攻勢從未停歇，香港要在這百年變局中找準定位、發揮優勢，立法會議員責無旁貸。期望他們日新又新，不斷提升自身議政水平，將在北京汲取的宏觀思維與實踐經驗，轉化為建言獻策的真本領，力促香港進一步發揮「背靠祖國，聯通世界」的獨特優勢，讓特區立法機關的時代擔當與作為更加彰顯。

（作者為香港青年時事評論員協會會員）