五年規劃公眾諮詢首月屆滿 各界踴躍建言獻策
大公報報道,香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026年至2030年)展開公眾諮詢至今已滿一個月。五年規劃不僅關乎香港未來,關乎市民福祉,更關乎國家大局。過去一個月來,各界積極建言獻策,政商學界等以及企業機構都踴躍提交建議書,讓這份謀劃香港長遠發展的規劃藍圖越發厚重。
事實上,公眾諮詢開展以來,特區政府已舉辦多場諮詢會,聽取立法會議員、不同界別代表和公眾對五年規劃的意見和建議。行政長官李家超更親臨多場諮詢會與社會各界人士交流。他強調,特區政府在編制規劃時,會考慮諮詢期間收到的意見和建議,以認真、務實的態度將意見和研究分析整理,以協助制定香港第一個具前瞻性、方向性、策略性和可操作性的五年規劃。
五年規劃是香港站在歷史新起點上的管治變革,它絕非流於紙面的「願景清單」,而是直面深層次矛盾的一場改革。行政長官李家超多次強調,這將是一份具前瞻性、策略性和可操作性的指導文件,把有為政府和高效市場結合起來,為未來發展指明方向。
五年規劃的編制離不開社會各界的高度支持,更少不了行政立法在落實「愛國者治港」下的密切配合。過去一個月來,立法會各政團系統整理涉及香港多方面發展的意見建議,分別向特首李家超提交翔實的意見,全面涵蓋經濟、民生各個範疇,北部都會區整體發展更是各政團的建議重點。
「C15+」:聚焦教育科技與人才
「C15+」立法會議員昨日向行政長官提交五年規劃及2026年施政報告聯合建議書。多位議員聚焦「教育、科技、人才」三位一體發展提出建言。
立法會議員黃錦良關注北部都會區大學城建設,希望政府鼓勵院校加強合作,推動跨學科研究,共享科研設備設施等;以及把握航天科技熱潮,建議將「天宮課堂」、航天專家交流及航天研學團等活動常態化。
立法會議員劉智鵬建議研究改革大學研究評審機制(RAE),推動「政產學研投」一體化;全面推行數字教科書,引領教育數字化轉型。立法會議員鄧飛認為,在財政許可下,應暫停削減資助中小學及幼稚園約2%的營辦開支,讓學校專注提升教學質素;亦建議於「行政長官卓越教學獎」增設AI教育獎項,藉此確立專業標準,鼓勵前線教學團隊積極探索科技賦能。
民生發展方面,立法會議員梁文廣建議將公營房屋租售比例由6:4進一步調整至5:5,增加資助出售房屋供應,並預留配額予40歲以下青年家庭;同時於北都指定居屋項目推行「青年置業先導計劃」,降低置業門檻。立法會議員楊永杰提出發展宗教文化旅遊,打造數碼導覽平台及深度體驗路線,推動禪修、文化節等項目。
7月6日,立法會G19全體17名議員會見李家超,就五年規劃及2026施政報告提交100項建議。他們的建議包括加快北部都會區建設、吸引重點企業落戶北都、為有意到北都發展的中小企提供土地租金及稅務等優惠,在北都實現職住平衡,又建議打造「大灣區組合港」等共17大範疇,期望透過多項具體措施,為香港長遠高質量發展注入新動力。
經民聯就施政報告提130項建議 倡設委員會支援中產
經民聯昨日向行政長官李家超提交2026年施政報告建議書,提出九大範疇合共約130項建議,包括支持航空公司開拓更多新航點和增加航班、爭取港珠澳大橋推出月票及年票計劃等。提交建議的經民聯成員包括經民聯監事會主席林建岳,主席盧偉國,黨魁吳永嘉,副主席林健鋒、梁美芬、劉業強、陳祖恒,執委黃永威、鄧銘心、林偉全、卜國明等。
加快遊艇及醫療旅遊發展
林建岳建議支持航空公司開拓新直航航點及增加航班,建立穩定透明的機票附加費調控機制;於維港海濱活動空間增加餐飲休閒設施;加快遊艇及醫療旅遊發展等。
盧偉國建議成立中產事務委員會支援中產一族;撤銷兩級制薪俸稅和住宅物業累進差餉,增設「購買自住私人樓宇免稅額」及提高居所貸款利息扣稅上限等。
吳永嘉建議繼續在河套試行更多專屬跨境政策,集中資源發展生命健康科技、人工智能與機械人等優勢產業等。
林健鋒建議為重點企業「度身訂造」涵蓋土地、稅務、融資、地積比率等方面的優惠方案;建議引入靈活的土地用途轉換機制等。
梁美芬建議推動建設國際經貿法院;建議進一步提升港投公司的投資規模;建議為北都大學教育城的建設提供更多元的融資方案等。
劉業強建議簡化「港車北上」申請程序和降低手續費用,爭取港珠澳大橋推出月票及年票計劃;為大型傳統醮會及節慶活動成立專項撥款等。
提供綠色商品交易優惠稅率
經民聯其他建議還包括,鼓勵高增值品牌與港企「併船出海」;北都發展方面,擴大優惠政策至不同產業;強化「香港時裝薈」等國際盛事;為合規格綠色大宗商品交易提供5%優惠稅率;落實普惠算力補貼政策;讓銀行直接獲取實時貿易數據進行風險評估;於北都新公屋試點引入防跌雷達、健康監測及護理機械人;以及加快北都工程審批流程「拆牆鬆綁」;推行「一次過詳細審查」;建立「工程專利快速審查通道」;容許符合安全標準的內地工程機械直接來港使用等。
各界建言重點
立法會多個政黨在上周先後提交了意見書。他們紛紛期望,香港通過加快北部都會區建設,進一步融入和服務國家發展大局,通過五年規劃和施政報告,既謀長遠,也爭朝夕,切實推動經濟發展、改善民生,與市民攜手共同開創高質量發展新篇章。
民建聯圍繞北部都會區發展、多元產業、生活質素、宜居城市、內聯外通五大範疇,提出54項建議,涵蓋重推租置計劃、人力政策調整、公共醫療收費改革步伐及支援中小企等。
新民黨的建議聚焦推動經濟高質量發展、促進高水平對外開放及改善社會民生三大範疇,包括建立北部都會區公共財政管理制度、促進人口高質量發展等措施。
經民聯則呼籲在民生方面重點聚焦安居、樂業、育人、安老四大範疇,推出更多有力的政策措施,包括人均居住面積在未來十年增至210平方呎、接受專上教育的青年勞動人口比例提升至80%、長者醫療券服務點擴至整個廣東省等,逐步實現市民對美好生活的嚮往。
自由黨關注北都發展、大灣區發展政策、創科產業發展三大板塊,希望可以令香港服務好、對接好國家發展大局。北都發展的建議包括密切監察片區發展情況,同時引導資金投資北都重點項目,以及制訂「北都人口政策」等。
助力更好融入國家發展大局
事實上,在這一個月來,還有更多不同界別的代表提交了提議,李家超親自參與了多個會議。6月18日,他分別出席了港區全國人大代表和港區全國政協委員的香港五年規劃諮詢會聽取建議。他鼓勵各個界別的翹楚,在各自崗位上發揮力量,積極向社會介紹和推廣五年規劃的意義與內容,並鼓勵市民踴躍參與公眾諮詢、表達意見,共同為制定香港首個五年規劃貢獻力量。
「香港編制首個五年規劃是歷史性的一步,有重大意義,包括鞏固提升香港在國際金融、航運、貿易、創科等優勢地位,加強建設國際航空樞紐,打造國際高端人才集聚高地,以及加快建設北部都會區等。」李家超強調。
香港首個五年規劃,讓香港可以抓緊更多國家戰略和發展所帶來的機遇,涵蓋人才需求、資金流動、產業發展、就業機會和個人發展空間,亦有助香港更好融入和服務國家發展大局,有利於「一國兩制」的成功實踐,讓香港發揮內聯外通的橋樑作用,推動高質量發展。
(來源:大公報,記者:義昊、楊嘯川)

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