吳傑莊｜加速海運業綠色轉型　鞏固國際航運中心地位

文/吳傑莊

立法會近日三讀通過《2026年應課稅品（修訂）條例草案》，條例目的是落實特區政府在《綠色船用燃料加注行動綱領》中的措施，免除進口綠色甲醇作為船用燃料的稅項，讓香港順應全球海運業綠色轉型的趨勢，同時，鞏固國際航運中心地位。

隨着國際航運業逐步轉向使用低排放甚至零排放的綠色船用燃料，特區政府早前已發布《綠色船用燃料加注行動綱領》，並引入用作出航船隻燃料的甲醇免稅制度，提出多燃料方針，逐步推動在香港港口供應不同種類的綠色船用燃料，有利維持並提升香港的競爭力。今次這個條例草案重點是加強針對濫用免稅甲醇的執法行動。

香港作為全球主要港口，在綠色燃料加注基礎設施和政策配套上必須搶佔先機，因此，免除船用甲醇的應課稅，能直接降低航運企業在香港加注綠色燃料的成本，有利香港建設「綠色航運加注中心」。

筆者期望《條例草案》通過後，政府在政策落實上注意兩點：

第一，在「打擊不當用途」與「便商利港」之間取得平衡。法案引入了針對不當處理免稅甲醇的刑事罪行，並訂立有關交付免稅甲醇的通知規定，這在保障稅收和安全層面完全合理。

筆者建議，政府在制定具體執行指引時，必須確保申報流程數字化、高效化。同時，也應該利用金融科技和物聯網技術，精準監控燃料流向，避免繁複的行政程序增加航運和物流業界的營運負擔。

第二，要加快綠色燃料供應鏈的本地生態圈建設。免稅只是第一步，要吸引更多遠洋船隻停靠香港，還需要穩定的綠色甲醇供應和完善的加注配套。

筆者認為，特區政府應進一步探討如何與內地，特別是粵港澳大灣區的其他港口合作，建立綠色燃料的穩定供應鏈，並鼓勵本地科研機構與企業投入低碳燃料技術的研發，讓香港在綠色低碳經濟中搶佔產值高地。

展望未來，綠色轉型是挑戰，更是香港高質量發展的龐大機遇。筆者樂見政府加快落實《行動綱領》的其餘措施。

（作者為全國政協委員、立法會議員）