五年規劃｜城大商學院院長岑運亨：以科技倍增生產力　闢香港第二增長曲線

（香港文匯報記者 陳鍵行）國家「十五五」規劃首次將香港定位由「融入」升格為「融入和服務」國家發展大局，香港亦首次自行編制五年規劃。香港城市大學商學院院長岑運亨教授接受香港文匯報專訪時表示，人口結構老化令香港經濟的潛在增長率面臨下行壓力，在現有條件下估計約在2%至2.5%區間。他建議，未來五年香港將打造亞洲人工智能（AI）應用與數字資產中心作為重要目標，借助科技倍增企業產能，推動經濟 「第二增長曲線」。

談到「十五五」規劃對港定位的調整，岑運亨解釋，「融入」強調香港與國家發展的同步對接，「服務」則要求香港主動發揮比較優勢、協助國家在國際層面解決問題。兩字之差，反映香港角色從分享政策紅利，轉向以獨有能力主動創造價值。他舉例說：「以前是國家有糖食，香港分一粒；現在是國家要打國際賽，香港要做最強的助攻。」他指出，內地企業出海在國際風險管控、綠色金融認證及AI標準合規等環節均有迫切需求，這些正是香港普通法體系與金融服務業積累的核心優勢，亦是其他地區難以複製的發展空間。

AI引發科技大爆發　必須轉型

對於香港經濟的復甦動力，岑運亨坦言目前的增長仍以周期性復甦為主，但結構性轉型是必經之路。他分析，過去歷次金融危機期間，全球經濟格局並未根本改變，香港就像患了一場感冒，吃藥熬過去便能應聲反彈；但這一次全球政經格局重組、AI科技大爆發，是一場「無可推卻」的結構性轉變，僅靠等待周期修復已無法應對，香港必須主動調整產業方向，「換賽道」才是出路。他坦言，香港近期在金融科技監管、產業政策上的調整方向正確，惟落實的速度仍需顯著提升，才能追上產業變化的節奏。

優先開發北都區　滋養創科落地

在特區政府財政資源的優先次序上，岑運亨認為當前排序明確，依次為北部都會區等長遠基建、減稅留企業及增加福利。他明言，北部都會區的開發為創科產業落戶提供所需的土地和園區配套，是為香港未來增長創造承載空間；減稅應針對帶頭推動AI、金融科技及醫療科技轉型的企業，以稅務優惠支持這批帶頭轉型的企業；福利是保障社會穩定的基本支出，不可或缺，但應避免過度擴張。他亦指出，對維持香港信用評級最有利的同樣是長遠基建，前提是以公私合營引入市場資金，並以新興產業而非地產為北部都會區的發展主軸。

人才政策方面，岑運亨肯定人才輸入計劃過去兩三年在補充香港勞動力方面的積極作用，但指出引才政策的成效在於這批人才能否真正推動產業升級、提升整體生產率。他認為，若來港人才主要投身與其背景不相符的職位，對生產率的貢獻將相當有限。他建議兩個方向，一是政府和企業協力開放更多新興崗位，如企業AI架構師、金融科技規劃專家；二是審批框架引入行業維度，從事AI、金融科技等新興板塊的申請人可適當縮短工作年資要求，加快引入所需的勞動力。

善用金融科技　吸引財富助增值

至於有報告顯示香港跨境財富管理規模首超瑞士，岑運亨認為這非「離岸人民幣還是多元資金來源」的單選題，兩者並無衝突，應同步推進，離岸人民幣與財富管理是香港既有的核心優勢，必須持續鞏固；但面對地緣政經格局的變化，香港應主動拓展中東及東盟等新興市場的資金來源。他主張香港角色應由「超級聯繫人」升級為「超級增值人」，不只是替資金找去處，更要運用金融科技和AI工具，為不同來源的資金設計最合適的配置方案；管理的資產規模擴大後，能提供的產品選擇就更多元，客戶回報亦會相應提升。

岑運亨提出，可以科創、金融科技等新興產業佔GDP比重的長期變化，作為衡量香港產業結構能否持續深化的參考指標，若這個比重能在未來二十年內提升至三成以上，便意味香港逐步擺脫對地產及傳統金融的依賴，建立起更多元的經濟結構。

「算力大腦」+「AI轉型基金」推動產業升級

社會各界都關注香港如何推動新興產業發展，香港城市大學商學院院長岑運亨教授在訪問中提出，金融科技的發展空間及長期資金的最優投向，核心是以「算力大腦」吸引AI企業和人才落戶，並以「傳統產業AI轉型基金」協助本地傳統行業對接新技術，雙軌並進推動產業升級。

助傳統行業對接AI技術

針對長期資金的最優投向，岑運亨提出應投放在兩個方向，以提升香港未來十年的競爭力。第一，建立大灣區跨境算力中心，香港有5所大學躋身全球百強，如果再有亞洲最快、最符合規範的算力網絡，全球頂尖的AI企業都會把總部設在香港。第二，成立傳統產業AI轉型基金，資助物流、醫療及中小型金融機構等資源相對有限的傳統行業對接AI技術，「老牌行業換上新引擎，競爭力就會翻倍」。前者重於吸引新企業落戶香港，後者解決「舊企業能不能升級」，兩者並進方可結合傳統優勢與新興技術，讓效益達到最大化。

金融科技最具發展空間

再進一步看，岑運亨認為金融科技被低估。市場一聽到金融科技往往聯想到走勢極度波動的虛擬資產，視之為高風險交易，但這是誤解。「金融科技背後的區塊鏈技術，可以應用在財富管理、跨境結算等大量場景，對全球財富管理是一場大顛覆。」「金融科技」與「傳統金融」是兩回事，傳統金融基礎早已成熟，但金融科技涉及底層技術革新，發展速度仍有追趕空間，這是市場低估的根本原因。依發展潛力看，金融科技被低估最突出，醫療及物流產業被AI賦能後有望爆發巨大潛力。

至於如何釋放被低估板塊的潛力，岑運亨認為，香港最大政策短板是科研成果落地難，「研究出頂尖科技，沒有實際場景應用，就落不到地，研究永遠在雲上，執行在地上。」這個落差的原因，是不少關鍵板塊由政府或公營機構主導、規矩多，研究學者即使有成熟方案，也缺乏試驗場。

他建議，特區政府拆牆鬆綁，帶頭打破部門框框，例如公營醫療系統可率先試用本地大學研發的AI診斷，做出成功案例後便可向外輸出。他強調，評估回報不應只看GDP的直接拉動，而要看能否提升整體營運效率，科技若能改善服務並降低成本，省下的資源可投放到其他用途，這本身就是為香港經濟增值。

（來源：香港文匯報A07：專題 2026/06/19）