直面深層矛盾的改革！首份五年規劃公眾諮詢今起正式啟動

編者按：今天，香港首個「五年規劃」公眾諮詢正式啟動，標誌着香港主動融入和服務國家發展大局、重塑治理邏輯的歷史一頁已然翻開。行政長官李家超日前接受《大公報》專訪時透露，在行政立法高效緊密合作下，「規劃」有望提早於第三季度末落地。

這份五年規劃是香港站在歷史新起點上的管治變革，它絕非流於紙面的「願景清單」，而是直面深層次矛盾的一場改革。

（大公報記者　吳俊宏、李千泓、李清）2026年6月15日，香港特區首個五年規劃的公眾諮詢正式啟動。特區政府今日發布諮詢文件並展開為期兩個月的公眾諮詢，據悉政制及內地事務局局長謝小華今天上午就有關事宜會見傳媒，之後公眾隨即可到各區民政事務處的諮詢中心索取諮詢文件，或到同日設立的專題網站下載諮詢文件。特區政府亦會透過該網站及不同渠道發放公眾諮詢的宣傳片。

這是香港從未有過的創舉──編制五年規劃，全面對接國家「十五五」規劃，謀劃香港特區中長期全面發展的戰略藍圖。

香港為何要有五年規劃？香港素以自由經濟體系著稱，「小政府、大市場」長期被奉為圭臬。但隨着全球競爭格局劇變，其弊端日益顯現：過度依賴年度施政報告、政策碎片化，房屋短缺、產業單一、青年流動等深層次問題日積月累，難以解決，城市競爭力弱化，窒礙香港的發展。

「五年規劃勢在必行，刻不容緩。這是香港摒棄短視、清理積弊、融入和服務國家發展大局，在治理邏輯上的重大轉變。」多位專家學者看法一致，支持五年規劃的制定。他們認為，這不僅是個規劃問題，更是香港邁向由治及興的關鍵舉措，不是願景清單，而是直面深層次矛盾的改革。

長期以來，香港的管治邏輯被概括為「放任主義」、「積極不干預」和「小政府、大市場」。全國港澳研究會顧問劉兆佳一針見血地分析，港英時期英國人不會在香港投放資源推動發展，只會要求殖民地「自負盈虧」；回歸後這種消極被動的管治理念在特區政府和社會仍然是主導思想，「不少利益集團是這種管治理念的受益者，因此極力反對政府『過多』介入經濟和社會事務。」

在新時代面前，過去那種施政周期短、缺乏中長期頂層設計統籌的做法，導致不同政策局之間容易各自為政，重大工程與長周期項目難以有效推進，深層次矛盾日積月累。

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉指出，香港實行每年一度的施政報告模式，施政規劃以年度為主，加上過去在「小政府、大市場」的思維下，較少為產業做長遠的前瞻性部署，令香港在發展方面競爭力不足。

確立中長期發展路徑　彌補制度缺乏延續性缺口　

「首個五年規劃的必要性體現為主動對接國家『十五五』規劃對香港提出的『十大中心、兩個樞紐、一個生態圈、一個都會區、一個高地』的定位要求、確立中長期發展方向，以及彌補過往跨屆政府缺乏延續性的制度缺口；迫切性則在於：『十五五』規劃已明確2026至2030年的時間窗口，若不盡快制定五年規劃，將錯失政策銜接與資源匹配的良機。」

香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟指出，過去香港作為小型開放經濟體，更多扮演的是中介人角色，依靠左手倒右手，在中國內地和歐美市場之間「食兩頭利」，自身經濟的起伏也跟隨兩邊市場的情況而變化。當前國際格局發生了二戰以來最深刻的變化，香港必須主動做一些發展戰略謀劃，尤其是要對接好國家的整體戰略規劃。他表示，香港首季經濟增長5.9%，失業率維持於3%左右。然而，繁榮背後隱藏着產業結構狹窄的深層次矛盾：產值超26%的金融業，十年間吸納的就業人口長期停滯在7%，導致「有工沒人做，有人沒工作」結構性矛盾。此頑疾亟需透過長遠的五年規劃，精準培育多元新產業，方能徹底化解結構性錯配。

他山之石，可以攻玉。環顧周邊城市和地區，在編制長遠規劃方面，澳門已先行一步，內地省市亦有成熟經驗；而同為資本主義的新加坡與韓國等，亦有各自的宏觀規劃或產業發展藍圖。

全國港澳研究會顧問譚耀宗舉例表示，過去20年，特區因誤判需求而停止建屋，引發嚴重的公屋短缺，公屋輪候時間居高不下。土地房屋問題積重難返的同時，還面對金融地產趨於飽和，創科新能源發展不足，青年向上流動機會不足等問題。這些痛點，皆是舊模式無法適應新時代的鐵證。

「過往施政報告及預算案雖各有針對性，但往往治標不治本，某種程度上反映缺乏長遠規劃方向與指標。」多位立法會議員補充。

數據顯示，2017年公屋平均輪候時間為4.6年，此後反覆上升並於2022年攀升至6.1年高峰。隨後受簡約公屋落成等影響，2026年時間已回落至4.7年。而中大去年6月一項民調顯示，五成九市民認為青年向上流動機會不足，四成六人預料青年向上流動將變差。

冰封三尺非一日之寒，深層次問題不是一天形成的，自然也不可能單靠年度施政報告來解決。況且，還有「一換屆就斷線」的「特首困局」。劉兆佳說得直白：「過去不同行政長官會因為對政策的喜好和取捨有所不同，產生政策不協調和不連貫的問題，從而在香港治理上帶來一些不確定性和資源浪費。」

香港首份五年規劃的編制，正是這座城市對抗短視、防範風險、守住未來的根本方法。唯有具備清晰的長期規劃，市場與市民才會擁有真正的長期信心。

2025年12月16日，國家主席習近平在聽取行政長官李家超述職時明確要求「特別行政區政府要主動對接國家『十五五』規劃，堅持和完善行政主導」。2026年1月26日，中央港澳辦主任夏寶龍在全國港澳研究會專題研討會上指出，特區政府各部門要「主動加強對特別行政區發展的頂層設計和戰略謀劃」，增強未來發展的「前瞻性、主動性」。

2026年初，李家超宣布香港將首次制定五年規劃，表明會親自領導跨局、跨部門、全政府的專班作統籌。李家超指出，對接國家「十五五」規劃的首份香港五年規劃將是「影響深遠的共同行動綱領」，為社會經濟民生提供清晰的「路線圖和時間表」。

告別「小政府、大市場」模式　構建多領域系統性政策框架

港區全國人大代表、立法會議員陳勇相信，立足香港實際、着眼未來發展制定五年規劃，「打破過於強調『小政府、大市場』的短期化的治理模式，香港將構建起覆蓋經濟民生、產業發展、基建完善、科技創新等多領域的系統性政策框架。」

香港制定自己的五年規劃，絕不是「許願」，更不是「拍腦袋」隨意定下不切實際的目標。立法會議員、香港主動對接國家「十五五」規劃工作小組委員會主席吳秋北提醒，規劃必須精準科學地制訂明確指標。規劃的核心價值，在於建立一套全新的機制：把目標量化、節點明確、進度公開、責任落實，確保政策不因人、因事或短期的經濟波動而中斷。

香港制定自己的五年規劃，本質是一場直面深層次矛盾的改革。多位專家都指出，香港五年規劃不等同走向計劃經濟，而是因時因勢制宜：在高度成熟與高度競爭的城市環境下，「積極不干預」已不再是最有效率的治理方式。政府角色調整的方向，是從被動跟隨轉為主動引導──即在「有為政府」與「高效市場」之間建立協同機制。

劉兆佳指出，香港五年規劃的「大部分政策與項目都依賴工商企業和專業人士來協助與完成」，需要用經濟政策、資金、土地、補貼、稅務優惠等工具引導市場，而非取代市場。他反覆提醒，特區政府需要有決心進一步破除過去的思想束縛，揚棄短視施政思維，大膽制定長遠發展路向。「制定香港的五年規劃是一個讓政府與社會能夠為了共同目標而衷誠合作的絕佳機會！」

「這是香港治理的里程碑」！6月9日，特首李家超宣布，五年規劃公眾諮詢今天（15日）啟動，將聚焦三個方向：「以民為本」、「結合有為政府與高效市場」及「加強治理效能」。

「明者因時而變，知者隨事而制。」從短視應對回歸長期主義，從被動跟隨轉向主動引領，首份五年規劃的編制標誌着香港邁向成熟、高效、具前瞻性的現代治理新時代。這份香港750萬人的藍圖不僅關乎香港未來，關乎市民福祉，更關乎國家大局。維港潮湧，獅山雲動。在中央的堅定支持下，在特區政府的科學施政下，有全港市民的同心協力，香港定能以首份五年規劃為契機，擘畫長遠發展藍圖，在新時代續寫「一國兩制」成功實踐的新篇章。

北都建設，實現高質量發展破局點

香港第一個「五年規劃」，將為未來五年的經濟和社會發展指明方向，是具前瞻性和策略性的指導性文件。國家「十五五」規劃綱要明確支持香港加快北部都會區建設。這片承載着「產業帶動、基建先行」全新變革的土地，不僅是香港五年規劃的重頭戲，更是香港衝破長期發展困局、實現高質量發展的關鍵破局點。

「紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。」要從紙上落到實處，取決於它是否擁有精準的刻度、堅實的約束、動態的彈性，以及全社會的共識與參與。《大公報》連日來訪問多位專家學者，他們的建言高度聚焦：錨定國家「十五五」規劃綱要中「支持港澳更好融入和服務國家發展大局」，轉變治理邏輯，讓高效市場與有為政府有機結合，推動香港實現高質量發展。

「我們正身處『百年未有之大變局』的歷史洪流中，在風雲變幻的國際地緣政治挑戰下，香港如何發揮自身獨特優勢、主動配合國家戰略，既在變局中壯大自身實力，又在全局中承擔國家重託，已成為時代賦予的重大課題。」

棄短期功利主義　尋破局之鑰

「一國兩制」研究中心研究總監方舟指出，「更好融入和服務國家發展大局，這不僅是一句戰略指引，更是香港編制首個『五年規劃』所肩負的歷史使命。香港的五年規劃絕非因循守舊的短期工作清單，而是立足長遠、謀劃全局的戰略藍圖。」方舟表示，「為治之本，務在安民」，面對土地房屋、民生福祉等積年已久的深層次矛盾，以及經濟結構轉型的陣痛，這份規劃將以更高維度的戰略思考，破除短期功利主義，為香港破解結構性難題尋找「破局之鑰」。

「香港首個五年規劃的必要性體現為主動對接國家『十五五』規劃對香港提出的『十個中心、兩個樞紐、一個生態圈、一個都會區、一個高地』的定位要求，確立中長期發展方向，以及彌補過往跨屆政府缺乏延續性的制度缺口。」團結香港基金副總裁水志偉分享對香港制定五年規劃的見解。

「國家靠着五年規劃不斷向前發展，給予香港很好的示範與啟示。」立法會議員陳勇說，香港的首個五年規劃應既對接好國家「十五五」規劃，也充分發揮香港自身優勢。立法會議員陳宗彝同樣認為，直接對接國家「十五五」規劃體系，獲得國家頂層支持，可以避免效率損耗，發揮香港獨特的制度優勢與發展紅利。

「十五五」規劃綱要明確支持香港加快北都建設，打造國際高端人才集聚高地。北都是香港五年規劃的重要篇章，水志偉認為，香港過往長期缺乏產城融合和產業先行的發展理念，北都則已明確確立「產業帶動，基建先行」方針，與過往做法截然不同。不過，對於發展節奏與落地的細節，科技創新界立法會議員邱達根尖銳地提出，創科用地供應流程太慢，應在平整土地時同步與企業洽談落戶條件，Tesla和小米在上海及北京設廠只需18至24個月，香港不應規劃五至六年後才成事。

立法會議員譚鎮國建議透過專屬法例簡化土地發展流程，並引入市場力量，例如發行債券及推行「片區開發」模式，以提升建設效率與質量。譚鎮國建議透過專屬法例簡化土地發展流程，並引入市場力量，以「片區開發」與發行債券等創新模式，提升建設效率。同時，呼籲緊扣「十五五」文旅深度融合戰略，為北都豐富的鄉郊文化「拆牆鬆綁」，優化交通配套發展體驗式旅遊，以城鄉共融的全新畫卷，真正將政策紅利轉化為推動香港高質量發展的民生福祉。

指明重點發展領域　集聚人才

至於人才問題，政府「2023年人力推算」顯示，本港勞動力現短缺約五萬人，預計2028年擴大至18萬人。創科業界人力需求將由約六萬人增至2030年逾10萬人，缺口近兩萬，集中在AI、微電子、數據分析等領域。邱達根指出，人才走出校園後，重點科研機構和大型科技企業提供的高端科研崗位仍然較為欠缺，認為政府政策引導至關重要，規劃須為重點發展領域指明方向，讓人才清晰看見事業希望。

香港中文大學香港亞太研究所高級研究員羅祥國素來關注整個大灣區融合發展。廣州在今年4月發布的「十五五」規劃綱要中，設專章部署穗港澳全面合作，力推低空經濟產業共建。深圳則將香港定位為金融、科技、規則銜接及民生領域的重要夥伴，前海深化高端服務業合作，河套配合北部都會區發展。

羅祥國認為，香港與大灣區內地城市共融發展至為重要。他呼籲香港在「併船出海」之外，更需重視「領船入灣」，鼓勵港企進駐南沙、前海、橫琴三大平台。香港作為區內經濟龍頭，應發揮雙向互利優勢，以南沙服務廣州、前海服務深圳、橫琴服務珠三角西部，打破單向流動。

配合KPI機制作評估檢討

「規劃治理始終錨定『以人民為中心』的根本價值取向。」中國社會科學院大學教授、全國港澳研究會會員陳承新強調，聚焦民生服務「暖人心」，夯實制度優勢轉化根基。民生是「一國兩制」優勢轉化的落腳點。要將增進民生福祉作規劃治理的根本價值取向，推動灣區內公共服務接軌，讓「一國兩制」的發展成果惠及全體居民，凝聚規劃實施的民心基礎。包括推進公共服務互通。在醫療、養老、社保等領域推動服務銜接，實現港澳居民在內地享受同等便利；加快北部都會區建設，增加公營房屋供應，緩解住房壓力，回應市民「住得更寬敞」的期盼。

國家五年規劃設有嚴格的評估與修訂機制，確保規劃能因應形勢變化動態調整。從研究、規劃到落實，水志偉建議，香港應借鑒國家相關機制建立三層檢視體系：其一，年度監測，配合已恆常化的施政報告KPI機制，將五年規劃的主要指標與年度工作有效銜接，每年發布進度報告；其二，中期評估，在規劃實施的第二至三年進行全面階段性檢討。根據國內外環境變化、科技突破、市場波動等，對部分指標、任務或重大項目進行適度修訂；其三，總結評估，規劃期末進行整體成效總結，為下一輪規劃提供經驗。

更關鍵的是社會監督與第三方評估的引入。水志偉建議，可委託智庫、學界及業界代表定期提供獨立評估報告與政策建議；「規劃─執行─評估─修訂」的循環一旦形成，五年規劃便不再是僵化的教條，而是一份有生命的戰略藍圖。

培養戰略思維　謀劃長遠布局

全國港澳研究會顧問劉兆佳指出，規劃的首要原則是確保政策連貫性。「要更清楚說明我們想做什麼，五年內要達到何目標。這些目標要量化，確保我們的政策，不會因政府換屆而出現斷層問題。」

綜觀學者建言，五年規劃不僅是一份文件，更是一次治理邏輯的根本轉型──從注重程序與執行細節，轉向培養戰略思維；從被動應對短期波動，轉向主動謀劃長遠布局。

方舟將其概括為「守夜人」到「經濟促進者」的角色重塑。在「一國兩制」下，香港不照搬內地模式，而是有自己獨特的定位，結合高效市場與有為政府，由政府引導市場主體提升傳統優勢、發掘新優勢。

因地制宜｜編制規劃設「量尺」　建可量化考核指標

沒有量化，就沒有管理；沒有區分，就沒有重點。

香港編制五年規劃，首要建立一套可量化、可考核的指標體系。團結香港基金副總裁水志偉提出，借鑒國家「十五五」主要指標體系─共設20個指標，分為12個「預期性指標」和八個「約束性指標」，涵蓋經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障五大類─香港需因地制宜設計適合本地的那把「尺」。

不照搬計劃經濟模式

水志偉指出，關鍵在於分類思維：預期性指標反映發展願景，主要依靠市場力量實現，如GDP增長、創科成果轉化等，重在引導而非強制；約束性指標聚焦公共責任，如土地房屋供應、醫療床位、養老設施、減排目標等，須明確完成時限和考核要求、納入政府問責。

全國政協委員譚岳衡建議，香港首次編制五年規劃是社會思想認知的重大轉折，應以指導性、預期性目標為主，壓縮指令性硬性指標，契合香港自由市場經濟與國際環境變動的特質，實現有為政府與高效市場的有機結合。

「一國兩制」研究中心研究總監方舟補充強調，香港不照搬內地計劃經濟模式，而是走「高效市場與有為政府」的路徑。五年規劃中的KPI多為預測性和引導性，除了環保和民生少數領域外，並非強制命令。香港中文大學香港亞太研究所高級研究員羅祥國呼籲在規劃中引入嚴謹的成本效益分析，並建立專門架構持續追蹤發展成效，以「細數」核算出科學的經濟增長目標，而非先定下一個大數再倒推細節。

專家解讀｜在對接國家發展戰略中贏得未來

中國社科院台港澳法研究中心研究員、國務院發展研究中心港澳研究所高級研究員葉遠濤接受《大公報》專訪時表示，香港首次編制本地五年發展規劃，是主動對接國家戰略的必然選擇，更是破解自身發展難題、實現高質量發展的內在要求。過去一個時期，香港面臨土地空間不足、產業結構偏於傳統、創科成果轉化不暢、民生短板有待補齊等深層次問題，而國家構建新發展格局、推進科技自立自強、深化制度型開放、高質量共建「一帶一路」等重大部署，為香港破解瓶頸、拓展空間、培育新動能提供了歷史性機遇。將香港發展置於國家戰略全局中統籌謀劃，以五年規劃明確目標任務、重點領域、實施路徑，既能確保香港發展不偏航、不走樣，更能讓香港在服務國家大局中實現自身價值躍升。

以香港所長服務國家所需

「香港的首個五年規劃，必須牢牢把握『國家所需、香港所長』這一核心邏輯，把服務國家作為發展方向，把依託國家作為最大底氣，在對接國家發展戰略中贏得未來。」

葉遠濤指出，香港五年規劃一應該聚焦服務國家高水平對外開放，打造制度型開放樞紐；二要瞄準服務國家科技自立自強，建設跨境協同創新平台；三要強化服務粵港澳大灣區建設，深化區域融合發展；四要注重服務國家文化軟實力提升，打造中外文化藝術交流中心。

「AI+」「金融+」廣納意見

（大公報記者 龔學鳴）香港首個五年規劃的公眾諮詢今日開始，為期兩個月。財政司司長陳茂波昨日撰文表示，五年規劃不僅是令經濟有更大發展動能、科技有更好應用，更是為社會有更普惠包容的發展、市民有更多優質就業和更美好生活。公眾諮詢會廣納社會意見，讓香港在更堅實的基礎上向前邁進。

創新科技及工業局局長孫東在電台節目中表示，北部都會區發展將是香港首份五年規劃的重點，政府會繼續加大對創科的投入，提升本地研發總開支佔本地生產總值的比例，目標是5年後至少達到2.7%。

助凝聚共識　增強發展力量

陳茂波指出，香港的發展一直受惠於國家長遠規劃、不斷向前的進程，同時也為強國建設作出了獨特貢獻。在金融方面，國家創科領域湧現的優秀企業，帶動港股「科技含金量」持續提升，新經濟公司如今佔港股總市值約25%。股市的流動性也持續增加，今年首五個月日均成交額超過2,700億元，按年上升14%。在貿易方面，隨着國家產業體系持續壯大，加上產供鏈的深度區域布局，以及廠商開拓東南亞、中東等新市場的努力，香港的貨物出口在複雜多變的環境下展現出巨大韌性，去年全年增長逾15%，今年首四個月更進一步上升約35%。五年規劃諮詢要問的，不只是如何延續這些良好趨勢，而是鞏固、提升、開拓新的發展空間和新的市場，開創新的增長曲線。

陳茂波表示，期待透過更多的交流和討論，激發更多深刻的思考和觀點，因時制宜、因地制宜，讓香港的優勢更全面地發揮，實現同心合力辦好事、辦大事。宏觀的趨勢往往有明顯而穩定的脈絡。國家的發展穩步向前、科技的數智化發展正全面加速，在不確定的未來中路向經已錨定。五年規劃將有助商界、企業、社會和市民更好地擘劃未來的發展，也有助社會更好凝聚共識、匯聚資源，增強發展的力量。

他認為，產業發展和經濟升級轉型將是關鍵任務，要加快推動北部都會區建設，作為部署新興產業和未來產業的空間載體。過去幾年，特區政府在招商引資、吸引前沿科企落戶方面取得不俗的進展，在「人工智能＋」的不同環節也打下了堅實的基礎。接下來的問題是：如何讓這些技術和資金，進一步在港扎根、擴大規模、創造更多優質就業機會？產業空間的布局，如何更好回應不同階段企業的需要，包括從研發、初創到成熟擴展的階段？如何進一步提升市民的AI素養，讓大眾更懂得用、喜歡用和用得好人工智能？

對接國家發展新領域

陳茂波強調，國家正值「十五五」開局之年，我們亦正處於人工智能新時代的關鍵時期。如何抓緊這個發展契機，更好地發揮自身優勢，服務國家所需，並為香港的自身發展帶來更豐富的內涵、凝聚更強大的力量，將是推動香港更好發展的關鍵。

孫東在電台節目表示，北部都會區的發展是香港的一大機遇，也將會是香港首份五年規劃的重點。香港首份五年規劃中，會堅持人工智能、生命健康及機械人三大方向的發展，也會緊密對接國家發展的新領域，包括航天科技、量子科技及海洋科技等。政府會繼續加大創科投入，提升本地研發總開支佔本地生產總值的比例，並會調整統計方法，目標是5年後有關比例從現在的1.13%增長到2.7%，達到內地平均水平。

將對接國家航天科技

（香港文匯報記者 莫楠）太空正成為人類未來發展的重要疆域，香港積極緊貼國家「十五五」規劃航天發展步伐，交出多項成果。特區政府創新科技及工業局局長孫東昨日在電台節目中表示，航天科技正是香港五年規劃中，焦點對接國家的新興領域之一，而事實上，香港除了於航天科研屢有突破，具備支援國家太空科學任務的優勢外，在促進國際交流方面更有不可替代作用。他指出，香港作為國際金融中心，國際服務與對外交往基礎成熟，可協助國家航天科技產業「走出去」，同時憑「數據港」與開放優勢，透過衛星星座等構建國際化大數據服務平台，助力航天企業拓展。未來不排除配合國家航天事業在中下游作新布局，繼續以香港所長，服務國家所需。

談及航天科研基礎，孫東表示，香港多所大學長期深度參與國家太空科研任務，匯聚一批優秀航天科技人才，正是香港的所長，過去從嫦娥三號到嫦娥六號，香港理工大學教授容啟亮和吳波團隊等學者已作出多項重要貢獻。政府亦於2024年推出「創新及科技支援計劃（航天科技）特別徵集」，撥款逾一億港元支持本地大學六個航天研發項目，其中由科大牽頭的「天韻相機」，短短兩年完成研發並送上太空，稍後將由本港首位女航天員黎家盈在太空站操作，彰顯香港前沿研發實力。

此外，香港當前亦有持續為國家月球及火星探測提供系統、儀器與技術支援。香港大學及香港中文大學在政府支持下，將參與國家「天問三號」相關任務；InnoHK研發平台下成立的香港太空機械人與能源中心，及太空製造技術創新中心，為國家後續太空任務提供技術支撐。

孫東強調，善用香港科研優勢，及時直接服務國家航天任務，是當前最重要亦最迫切的工作，政府未來會繼續加大支持力度，在拓展上、中游的同時，把航天產業納入未來產業布局。

人才策略方面，孫東提到，各大學正面向全球延攬科研人員，只要資源配置到位，香港憑藉國際化優勢，在吸納人才方面仍具獨特吸引力。隨着國家航天事業進步，對外交流與合作將更趨頻密。他以月球背面取樣成果備受關注為例，指國家積極擔起大國責任，將探索成果在合作框架下分享與互鑑，相信未來將持續拓展更多國際交流合作。

港將緊密對接國家海洋科技

除了航天外，孫東提到，包括量子及海洋科技等亦是香港五年規劃將緊密對接的國家新興領域。他表示，量子科技是全球競逐焦點，涵蓋量子計算、量子通信與量子測量，香港去年成立兩所全國重點實驗室，分別聚焦光量子物質，以及量子資訊技術與材料等方向，但仍需打造更強科研隊伍，並冀透過平台吸引更多人才來港。

海洋科技方面，孫東指，國家「十五五」規劃明確提出大力發展海洋經濟，香港於粵港澳大灣區擁有廣闊海域與綿長海岸線，在相關科研發展中不會缺席。為此政府擬把海洋科技納入未來新興方向，包括海洋智能、海洋裝備、水下機器人、電動船、無人艇，以及智慧港口與航運等。

他強調，海洋科技對鞏固並提升香港航運中心地位至關重要，亦有助探索智慧漁業等新模式，為經濟多元化帶來新動能。

透視鏡｜五年規劃與你我相關

文/蔡樹文

香港首個五年規劃今日展開為期兩個月的公眾諮詢。特區政府表示，五年規劃將有助商界、企業、社會和市民更好的擘劃未來的發展，也有助社會更好凝聚共識、匯聚資源，增強發展的力量。其實，五年規劃與我們每個人息息相關。

國家「十五五」規劃對香港有清晰前瞻定位，為香港提供了戰略方向，香港首個五年規劃是要聚焦如何鎖定落實的具體路徑、並放大發展紅利。

香港制訂首個五年規劃，將改變香港過去的經濟政策及發展模式，從過去「積極不干預」，轉為具實質意義的「行政主導」。實踐證明，內地推行的五年發展規劃，具有強大生命力及可操作性，有力推動經濟建設、改善民生。

香港的經濟結構與內地不同，是以私營企業為主體，落實五年規劃願景，需要政府頂層設計、政策導向及提供誘因，商界、企業及市民積極參與才能實現。各界建言獻策，社會凝聚共識，政府做好頂層設計，讓五年規劃具備可操作性，全面地發揮香港優勢，共創美好明天。

（來源：大公報A1、A2、A3；香港文匯報A1、A5：要聞 2026/06/15）