哈薩克斯坦新憲法即將生效　為香港等國際合作夥伴提供長期「保險」

（大公文匯網記者 李陽波）據哈通社報道，「行政司法及其在保障法治中的作用」國際論壇6月5日在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行。哈薩克斯坦總統托卡耶夫在論壇開幕式上表示，該國在吸引外國直接投資總量方面穩居中亞領先地位。中亞知名評論員林知新接受記者採訪時表示，哈薩克斯坦新憲法將於7月1日正式生效，國家元首特別強調，在更新的國家基本法中已載入旨在長期保護投資者權益、營造透明商業環境，以及充分釋放共和國經濟潛力的基本規範。在此背景下，哈薩克斯坦升級完善後的法律體系，實質上為包括香港在內的眾多國際合作夥伴落實大型項目，提供了一份長期的「保險」。

通過法律規範長期保護投資者權益

林知新告訴記者，此次香港特區行政長官李家超率團到訪哈薩克斯坦，雙方簽署多份合作備忘錄，涵蓋創新科技、綠色金融、投資推廣等領域。對於香港，以及中國內地合作夥伴而言，哈薩克斯坦投資環境的實際可靠性當前建立在三個連續層面的制度保障之上。

首先，以阿斯塔納國際金融中心為基礎，其獨立法院和仲裁中心依照英格蘭法律原則運作，為全球大型資本提供熟悉的國際司法標準；其次是政府下屬的投資總部，以快速響應模式消除任何行政壁壘並協調項目實施；最後，總檢察院下屬的投資者權益保護委員會確保對海外商業合法利益的嚴格遵守，提供最高監督和資本的絕對安全。與此同時，在制定精準經濟激勵措施的同時，國家正對整個法律與行政架構進行深度現代化改造。

林知新指出，論壇舉行當日，托卡耶夫總統簽署了一攬子憲法性法律，包括關於副總統，庫魯爾泰和人民委員會的法案，將國家管理體系推向全新的發展階段。這些改革在「強大的總統——具有影響力的庫魯爾泰——負責任的政府」這一國家構想框架內相繼實施。

對高質量共建「一帶一路」具關鍵意義

值得指出的是，哈薩克斯坦這些大規模的內部變革，目前已經為整個上海合作組織區域內深化務實商業合作提供了強大動力。當中亞主要經濟體保證規則不變和資本安全時，將極大簡化跨境生產鏈條的建立，並促進上合組織成員國之間的相互貿易。哈薩克斯坦國內投資的有力保障創造了全新的透明度先例，也提升了整個宏觀區域的商業操守標準。

林知新認為，在更廣闊的國際背景下，托卡耶夫總統推動的改革對高質量共建「一帶一路」倡議具有關鍵意義。作為連接歐亞大陸的重要陸路樞紐，哈薩克斯坦正積極打造多個需要長期、大規模投資的物流樞紐網絡。哈薩克斯坦升級完善後的法律體系，實質上為國際合作夥伴落實大型項目，提供了一份長期的「保險」。在互利共贏原則基礎上，保障投資者規則不變、獲得充分的法律保護，並實現可持續的業務發展。