全方位應用無人機　提升執管與緊急應變效能

發展局及轄下部門一直致力應用創新科技。其中，無人機因具備高機動性及可從高空視角快速蒐集資訊等優點，在多個範疇及應用場景發揮作用，包括航拍監察、災後勘察與巡查支援。現時無人機更可結合人工智能（AI）作深入分析，進一步提升部門的工作效能。今次，邀請了部門同事分享如何應用無人機於緊急應變及執管行動中，提升行動效率與安全。

發展局推動應用 「智翱（SmartAERO）」無人機應對緊急事故

發展局助理秘書長（工務政策）陳君浩表示，近年極端天氣越趨頻繁，無人機憑藉其高機動性、多功能性和持續監測能力，成為應對緊急事故的重要工具。發展局及土木工程拓展署共同開發了無人機聯控管理平台「智翱」，管理由多個定點及流動無人機機庫組成的網絡，主要應用於緊急應變及為基礎設施進行自動化的恆常視察。

土木工程拓展署高級土力工程師（工程管理）曾偉漢指出，緊急事故發生後，例如山泥傾瀉及河道氾濫等情況，傳統的應急車輛可能因交通堵塞或道路損毀而無法迅速到達現場。相比之下，無人機可以遙距控制，在短時間內飛越障礙物並直達事故現場，即時展開救援或數據收集工作，做到「人未到、車未到、機先到」，這種快速反應能力對於拯救生命和減少損失尤為重要。

曾偉漢表示，透過「智翱」平台可快速並遠程操控及調度在全港機庫內的無人機，例如控制人員縱使身處何文田控制中心，亦可遙距發出指令至筲箕灣機庫，指揮無人機到現場執行任務，徹底改變以往需要操控人員親臨現場，手動操控及目視飛行的傳統無人機飛行方式，實現快速、可持續運作的全自動化飛行模式，有助提升政府「果斷應急、迅速復原」的能力。

無人機結合人工智能 屋宇署提升執管效能與緊急維護

屋宇署屋宇測量師（研究及發展）姜子超表示，為保障公眾安全，屋宇署去年起結合 AI 與無人機，執行恆常化外牆勘察行動，例如利用AI辨識外牆破損位置、將欠妥部份分類及評估嚴重程度等，順利達成檢驗360幢樓宇的目標。署方今年將進一步深化相關應用，提升 AI 的使用比率，並擴大無人機在執法與緊急事故的應用。

他指出，傳統巡查受制於地理環境，署方人員往往需借道鄰近單位或前往高處進行勘察。引入無人機後，署方突破物理限制，進行全方位高空俯瞰，高效捕捉偏遠地段、天台僭建物及違規樓宇改建工程的高清影像，不僅能精準蒐證、全面辨識違例建築物，更能顯著提升執法效率，加強本港樓宇安全。

姜子超強調，在有效運用科技的同時，亦會確保大廈住戶私隱得到保障。例如在使用無人機視察樓宇外牆狀況之前，部門會預先通知大廈管理處或業主立案法團。即使視察是為了執法而不作預先通知，如視察有否僭建等，亦會避免拍攝私人空間影像，並會於完成執管後適時刪除不必要的片段。

至於在緊急維護行動方面，姜子超表示，無人機同時能協助處理石屎剝落、招牌倒塌或樓宇結構嚴重受損等緊急事故，迅速採集關鍵資料，供署方人員在安全環境下，按實時數據精準評估樓宇風險和制定應急方案。

而每當極端天氣過後，屋宇署需動用大量人員巡察全港樓宇是否存有危險棚架、招牌或窗戶等，傳統地面巡查不僅耗時受限，隨後的報告編製程序亦頗為繁複，難以快速支援跟進工作。屋宇署正研究利用無人機進行自動巡查，再結合 AI 智能分析技術，識別樓宇破損與颱風後的危險構築物，更可自動生成視察報告，以每項行動計算預計可減省數小時的人手巡查及編寫報告時間，大幅提升城市安全管理的效率。

無人機針對違例情況協助蒐證 規劃署去年進行約1 700次無人機飛行任務

規劃署在2025年共進行了約1 700次無人機飛行任務，平均每月進行約140次。規劃署城市規劃師（執行管制）鄧慧姍分享，過去部分懷疑違例發展地點被鎖上，並被圍封板、貨櫃或大型構築物遮擋，前線人員往往只能於場地外圍視察；現時則可透過無人機協助高空及多角度拍攝，調查人員可更有效掌握場地實際情況，並就懷疑違例填土、填塘或露天貯物等個案進行蒐證及監察，加強證據的完整性及準確性。

此外，應用無人機亦有助提升巡查位處偏遠地區或存在安全風險地點的效率與成效，從而可加快並優先處理對環境造成較大影響的個案。無人機拍攝所得的高空影像及全景紀錄，亦有助清晰展示整體場地狀況及違規範圍，便利後續分析、地盤監察及跨部門協作，並且可於檢控程序中以更直接的方式呈現證據，協助法庭了解場地的實際情況。

助民航意外建立模型作調查 地政總署探索創新模式 促進跨部門應用

地政總署積極應用無人機支援地圖更新、緊急事故測量及證據搜集，並提供地貌變化檢測服務以支援土地管制和執行契約條款行動，提升巡查效率與執法成效。

地政總署土地測量師（遙感數據分析）葉贊邦表示，在緊急事故測量方面，署方就去年10月香港國際機場北跑道發生的貨機事故，利用無人機及激光掃描測繪技術建立影像地圖及三維模型，搜集現場環境證據，例如殘骸和撞擊點位置，以協助民航意外調查機構的相關調查工作。

在執管方面，葉贊邦以紅山半島臨海一帶懷疑嚴重僭建及霸佔官地的個案為例，指出地政總署在一般人員難以安全抵達的斜坡或懸崖，利用無人機及高清攝錄與測繪技術，近距離取得臨海方向的高解析影像，突破地面視角盲點，協助辨識多處疑似違規構築物；透過這些照片，配合地理資訊系統數據等證據，成功協助部門作出檢控。

地政總署正在探索創新模式，在新界不同地區逐步設立無人機機場，支援一站式飛行管理、自動執行預先規劃航線，並自動傳回影像數據作AI分析。葉贊邦表示，地政總署未來會積極研究發展升降點共享、飛行和影像數據共享及協同管理平台等工作，積極參與跨部門數據分享，提升工作效率與無人機操作安全性。

發展局持續開發更多應用 以推廣技術至不同領域

除了上述有關緊急應變及執管行動的工作外，發展局期望引入更高性能的無人機，持續開發更多應用，包括研究及測試具備高載荷力及可裝配機械臂的無人機等。今年四月，進階版低空經濟「監管沙盒X」選定首批四個非傳統航空器試點項目予以分階段進行，當中包括發展局提交與業界合作的項目，計劃應用於建築工地或基建設施的吊運作業，例如於維修斜坡的工地吊運維修所需物料及工具。另外，我們亦正研究應用於其他適合空中運作的工作，如為基建設施或其他資產， 例如水壩、水塘及其周邊斜坡等 ，進行簡單維護等。

我們現正全速進行有關準備工作，盡快為合適應用場景的試點進行實地測試，期望最終能將有關技術突破付諸實際應用，推動相關技術廣泛導入不同領域，提升各部門的運作效率及作業安全水平。