公務員事務局局長持續解說公務員年度薪酬調整機制 下周與公務員職方代表會面

公務員事務局於五月二十八日收到2026年薪酬趨勢調查初步結果,繼當天第一時間會見傳媒講解有關2026-27年度公務員薪酬調整工作的最新進展,五月三十日早上,公務員事務局局長楊何蓓茵出席電視節目再次作出解說,特別是詳細解說薪酬趨勢調查和公務員年度薪酬調整機制的關係,這是楊何蓓茵在三天內第二度就今年的薪酬趨勢調查初步結果作出公開說明。

今年的薪酬趨勢調查收集了104間不同行業的公司當中,合共約155000名僱員在過去一年的薪酬變動數據。根據調查的初步結果,所計算出來的薪酬趨勢淨指標分別是:高層薪金級別的淨指標+4.12%,中層薪金級別的淨指標+2.64%,低層薪金級別的淨指標+1.17%。這些指標旨在客觀地反映私人就業市場的情況,即參與調查的公司在過去一年對自己的高、中、低層員工分別作出的加薪幅度。

連日來,各界對於今年薪酬趨勢調查初步結果有不少意見和評論,楊何蓓茵留意到部分人士甚至誤解了淨指標為公務員薪酬調整的最終決定,更有貼文或貼圖錯誤表述淨指標為「公務員薪酬趨勢淨指標」。她在此想作三點重申。第一,薪酬趨勢調查的結果是經過科學、嚴謹的過程才得出的數據,而且是客觀反映私人市場僱員的實質薪酬變化幅度,並不是政府或任何一方可以主觀地決定或影響的,更不存在所謂「公務員薪酬趨勢」。

第二,這些薪酬趨勢淨指標只是公務員薪酬調整的六大考慮因素之一,是行政會議將會參考的其中一項客觀數據。換言之,淨指標並不是行政會議的決定。

第三,公務員薪酬調整向來不是為了「追落後」或「追通脹」,需要再次重申的是,根據機制,行政長官會同行政會議在決定公務員薪酬的年度調整時,會全面並充分考慮所有相關因素,包括第一、香港經濟狀況;第二、生活費用的變動;第三、政府的財政狀況;第四、薪酬趨勢淨指標;第五、公務員職方對薪酬調整的要求;以及第六、公務員士氣。

值得一提的是,公務員薪酬調整對於社會亦有一些指標意義,舉例指公務員薪酬如有變化,對於資助機構的撥款亦會有同樣幅度的變化,而資助學校的教師薪酬水平更直接與本身是公務員的教師一樣,因此,公務員薪酬調整的決定,受影響的不只是十七萬多公務員同事。

下一步,薪酬趨勢調查委員會(薪趨會)將詳細研究薪酬趨勢調查報告初稿,以審核及考慮確認調查結果。其後,薪趨會會向政府正式提交調查結果。楊何蓓茵於下周亦會與公務員職方代表會面,了解他們對薪酬調整的要求,以及聽取他們對公務員士氣的看法。之後,局方會適時向行政會議全面匯報六大因素的分析和相關客觀數據。行政會議會充分考慮各項因素,作出平衡和最適合的決定。

此外,在建立更嚴謹公務員工作表現評核機制上,局方已知會部門在今年10月1日開始於各部門推行公務員評核制度優化計劃(第一期),要求各級評核人員按照常態分布,涵蓋整個職系的所有職級,如實評核下屬的工作表現,更有效地區分員工不同的工作表現水平,建立更嚴謹的評核制度及獎懲制度。局方將於6月中到立法會事務委員會,交代公務員評核制度優化計劃的工作進展。