沒有捷徑 唯有實幹　昆明「三個新」擘畫發展藍圖

「特色產業聚鏈成群，開放樞紐通聯八方，湖光山色秀美相融，萬家燈火暖意融融……這幅藍圖，是全市人民的共同期盼。讓期盼變成現實，沒有捷徑，唯有實幹。」在「開局起步『十五五」主題系列新聞發布會昆明專場」發布會上，中共昆明市委副書記、昆明市人民政府市長楊承新不僅描繪了昆明未來發展的藍圖，更用「沒有捷徑，唯有實幹」傳遞出朝着既定奮鬥目標勇毅前行、久久為功的堅定決心。

楊承新表示，「十五五」時期，是昆明「當好排頭兵、實現大發展、率先現代化」夯實基礎、全面發力的決定性階段，《昆明市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》在編制過程中牢牢把握「三個根本」，一是以習近平總書記考察雲南重要講話重要指示精神為根本遵循。二是以昆明發展實際為根本依據。三是以回應人民期盼為根本目的。楊承新用「三個新」介紹了《綱要》的總體情況。

立足發展新起點 堅定奮進信心

「十四五」以來，全市上下勠力同心、拚搏實幹，昆明經濟社會發展站上了更高起點，集中體現在「五個躍升」。

一是綜合實力層級躍升。經濟總量連續跨過7000億元（人民幣，下同）、8000億元台階，2025年達到8637.45億元，經濟增長對全省的貢獻率從2020年的16.8%提升到2025年的27%，重回全省首位。二是產業轉型質效躍升。統籌推進工業強市、貿易富市、旅遊興市、金融活市，傳統產業「發新芽」、新興產業「強枝幹」、未來產業「快生根」，培育形成5個千億級、2個六百億級產業鏈。三是對外開放能級躍升。依託中老鐵路縱深推進南向陸海大通道建設，創新託管磨憨共建國際口岸城市，獲批中歐（亞）班列昆明集結中心和昆明國際通信業務出入口局，昆明成為全國唯一同時擁有「邊境口岸」和「數據口岸」的省會城市。四是生態建設品質躍升。滇池全湖水質連續8年保持Ⅳ類並持續向好，108公里滇池綠道將沿岸46個美麗鄉村「串珠成鏈」，繪就了一幅望得見山、看得見水、記得住鄉愁的和美畫卷。藍天常駐、空氣常新成為春城最厚實的生態家底。五是民生保障水平躍升。城鄉居民收入穩定增長，基本公共服務持續改善，教育、醫療、養老等群眾最關心的事，一件一件有了新進展、新變化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更可持續。

楊承新說，這些成績的取得，是全市人民團結奮鬥的結果，為「十五五」乘勢而上、再攀新高奠定了堅實基礎。

擘畫發展新藍圖 確立奮鬥目標

楊承新介紹，《綱要》分為三大板塊，系統部署了15項重點任務，科學設定了23項主要指標，清晰描繪了未來五年昆明發展的宏偉藍圖，確立了三個層次遞進的奮鬥目標，與「當好排頭兵、實現大發展、率先現代化」的定位一一對應，概括起來就是「三個更加」。

一是「排頭兵」地位更加穩固。高質量發展取得顯著成效，經濟增長速度高於全國平均水平，在全省經濟首位度持續提高，在全國主要城市中爭先進位。二是「大發展」成果更加豐碩。現代化產業體系加快構建，昆明核心引領、都市圈輻射帶動、滇中城市群支撐的區域協調發展格局加快形成，面向南亞東南亞開放門戶樞紐功能全面增強。三是「現代化」底色更加鮮明。現代化人民城市加快建設，綠色成為昆明最優質的資產和最鮮明的底色，「湖濱春城、山水花都」城市形象全面彰顯。民生福祉持續增進，人的全面發展和人民群眾共同富裕邁出堅實步伐。

明晰發展新路徑 凝聚實幹力量

楊承新介紹，《綱要》從六個方面系統部署了一批重大戰略任務。

一是聚力做強產業根基，全面提升發展能級。堅持大抓產業、主攻工業，因地制宜發展新質生產力，健全「10+N」重點產業鏈發展體系，推動重點產業聚鏈成群，全力打造西部先進製造業基地。二是聚力深化改革開放，全面激發發展活力。深化國資國企改革，發展壯大民營經濟。加快構建「一港一中心四樞紐」區域性國際物流樞紐格局，更好發揮磨憨戰略支點作用，當好面向南亞東南亞輻射中心建設的主力軍。三是聚力提升城市品質，全面彰顯春城魅力。堅持走內涵式發展道路，高質量做好城市規劃設計，高水平推進城市更新，高品質建設國際旅遊目的地，加強國家歷史文化名城保護，着力打造美麗宜居的「湖濱春城、山水花都」。四是聚力堅持生態優先，全面厚植綠色底蘊。抓好以滇池為重點的市域水環境保護治理，推進經濟社會發展全面綠色轉型，爭創國家生態文明建設示範市。五是聚力織密民生保障，全面升溫幸福生活。全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務更加優質均衡，促進人口高質量發展，打造新時代民族團結進步示範樣板區。六是聚力築牢安全屏障，全面提升治理效能。更好統籌發展和安全，建設更高水平的「法治昆明」和「平安昆明」，守牢城市安全「生命線」，當好「全省高質量發展、高品質生活、高水平治理」的排頭兵。

滇池潮湧千舟競，春城風正好揚帆。站在新的歷史起點，昆明正以實幹姿態奮進「十五五」，奮力譜寫中國式現代化昆明實踐新篇章。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】譚旻煦

【編輯】劉暢

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰