議論風生｜國家「算力網」布局　香港須抓住算力經濟機遇

文/何琇磊

2026年5月，國務院常務會議將算力網與水網、新型電網、新一代通信網等並列納入國家「六網」建設布局，正式確立算力作為國家級戰略基礎設施的重要地位。繼移動通信網絡重塑消費互聯網格局之後，全國一體化算力網正開啟人工智能驅動的全新經濟周期。國家堅持全國一盤棋統籌布局算力體系，既能在短期內形成強大產業集聚效應，也能在企業端、消費端打通完整市場落地路徑，成為「十五五」時期穩增長、育新機的核心新動能。這是國家培育新質生產力的關鍵抓手，也為香港依託自身優勢、深度融入國家發展大局，提供了難得的時代機遇。

一、算力網：AI經濟時代的基礎公共底座

算力網的核心價值，在於打破各地算力資源碎片化、孤島化的現狀，搭建起一點接入、全網調度、按需使用的智能化算力基礎設施。它並非簡單的數據中心，而是依託國家級調度平台，整合全國超算、智算與邊緣算力節點，實現資源動態配置、高效協同。

依託國家統籌布局優勢，算力使用成本持續下行。國產大模型API調用價格近年大幅回落，百萬Token使用成本顯著走低，大幅降低了企業和市場布局AI應用的試錯與運營門檻。展望未來，隨着算力網全域建成完善，AI普及應用成本仍有較大下行空間。如同水電成為工業時代的基礎要素，算力正逐步變身數字經濟時代的通用公共資源，從高端技術供給轉向全社會普惠共享。

二、增長邏輯清晰：產業集聚與市場需求雙向共振

不同於諸多尚停留在概念層面的新興產業，算力網的經濟拉動邏輯已完全落地成型，供給端集聚效應凸顯，需求端企業與消費市場雙輪並進。

供給層面，國家重點推進的「六網」新型基建，持續帶動上下游產業鏈協同發展，覆蓋芯片、服務器、光模塊、數據中心建設及算法研發、數字服務等全鏈條。目前全國八大算力樞紐周邊已形成明顯產業集聚，大批科創企業向樞紐節點集聚，依託低成本算力加速數字化轉型。在工業領域，AI賦能智能製造已初步落地，有效提升生產效率、降低能耗成本，成為傳統產業轉型升級的重要支撐。

需求層面呈現企業級、消費級雙向爆發的格局。一方面，各行各業成熟企業與初創企業都在推進業務流程AI重構，融入生產、管理、營銷全鏈條，AI應用具備清晰的商業價值與轉化路徑，落地意願強、見效快；另一方面，消費端AI產品加速普及，智能終端、沉浸式數字服務等業態持續擴容，市場需求穩定增長，為算力經濟提供了廣闊的終端應用空間。

三、中國模式獨有優勢：算力公共化賦能全域實體經濟

部分經濟體由少數科技企業主導算力資源，而我國則將算力網納入國家級公共基礎設施統籌布局，通過全域統一調度避免資源壟斷，讓算力普惠紅利直達實體經濟各行各業。

這種公共品屬性賦予了算力經濟極強的帶動效應，業內權威研究普遍指出，算力產業具備極強經濟槓桿效應，每投入1元算力基建，往往能帶動3至4元的GDP增量。中長期來看，隨着算力網絡持續完善、應用場景不斷豐富，算力經濟將持續拉高數字經濟滲透率，成為「十五五」期間拉動經濟增長、優化產業結構的穩定支柱。依託規模化布局與統籌調度優勢，我國算力綜合成本保持領先，為產業智能化、數字化升級築牢底層支撐。

四、香港機遇：契合「十五五」定位 發揮所長多維發力

國家「十五五」規劃明確支持香港鞏固提升國際金融、航運貿易中心地位，建設國際創新科技等中心，深化國際法律及解決爭議服務中心地位，而算力網建設浪潮，恰好與香港既有定位高度契合，可錯位發展、多點布局、精準補位。

香港可依託粵港澳大灣區國家算力樞紐定位，用好本地已落地重大算力基建項目。中國移動環球智算中心已正式投入運營，潤澤（沙嶺）智算中心亦已啟動建設，香港可順勢形成「內地主攻模型研發訓練、香港承辦全球商用服務」的跨境算力分工格局，憑藉優質國際網絡的低時延優勢，打造聯通內外的跨境智算樞紐。

同時香港可借鑒國際調解院落戶本地的獨特優勢，依託接軌國際的普通法制度與「一國兩制」特殊地位，參與全球AI規則與跨境數據治理，搭建兼顧內地監管要求與國際通行慣例的AI合規體系，完善跨境AI相關爭議調解與仲裁服務，建設跨境人工智能治理交流平台。

香港可發揮國際金融中心專長，探索發行基礎設施REITs等多元化金融工具，為全國及大灣區算力基礎設施引入國際資金，以綠色金融助力算力產業低碳化發展，拓展算力要素市場化金融配套服務。

此外香港依託國際經貿樞紐角色，助力內地AI技術、算力服務規範化出海，暢通跨境數據安全有序流動；依託大灣區個人信息跨境流動標準合同相關實踐，穩妥推進跨境數據流動白名單探索，打造安全高效的跨境數據要素流通節點。

算力網建設是「十五五」時期新基建的核心抓手，更是支撐中國經濟中長期增長的關鍵引擎。隨着國家「六網」建設全面鋪開，算力經濟發展的時間窗口已然開啟。香港立足自身法律、金融、國際化聯通優勢，多維度參與國家算力網絡建設，主動對接國家戰略、精準發揮自身所長，既能助力自身經濟多元轉型，亦可持續鞏固「超級聯繫人」角色，在國家數字經濟發展大局中實現協同共贏、長遠發展。

（作者為香港北京高校校友聯盟會員、香港優才及專才協會金融會計行業委員會委員）

（來源：大公報A16：評論 2026/05/20）