中美元首會晤名家談｜學者：國際形勢變亂交織　中美實力對比發生深刻調整

（大公報記者 朱燁）外交部11日消息，應國家主席習近平邀請，美國總統特朗普將於5月13日至15日對中國進行國事訪問。消息引發各界高度關注。

在特朗普訪華前夕，國際問題專家、復旦大學國際政治系教授沈逸接受《大公報》訪問指出，越是國際形勢變亂交織，越是中美實力對比發生深刻調整，越需要元首外交發揮戰略引領、方向校準和風險管控作用。元首外交的戰略意義，正是在高層把舵、原則引領和鬥爭促穩之間形成統一，使中美關係在風浪中保持總體穩定，在競爭中守住底線，在合作中拓展空間。

外交部發言人郭嘉昆11日在例會上介紹，應國家主席習近平邀請，美國總統特朗普將於5月13日至15日對中國進行國事訪問。這是中美兩國元首繼去年10月釜山之後再次面對面會晤，也是美國總統時隔9年再次訪華。習近平主席將同特朗普總統就事關中美關係以及世界和平與發展的重大問題深入交換意見。

沈逸向《大公報》表示，中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一，其走向關乎兩國人民福祉，也深刻影響世界和平穩定與全球發展前景。

當地時間2025年10月30日，國家主席習近平在韓國釜山同美國總統特朗普舉行會晤。習近平指出，中美關係在我們共同引領下，保持總體穩定。兩國做夥伴、做朋友，這是歷史的啟示，也是現實的需要。兩國國情不同，難免有一些分歧，作為世界前兩大經濟體，時而也會有摩擦，這很正常。面對風浪和挑戰，兩國元首作為掌舵人，應當把握好方向、駕馭住大局，讓中美關係這艘大船平穩前行。

沈逸認為，這一重要論述深刻表明，元首外交是中美關係最關鍵的戰略牽引力量，是穩定雙邊關係、管控重大分歧、拓展務實合作的政治基礎。

沈逸提到，當前中美關係要保持良性健康發展，必須始終堅持相互尊重、和平共處、合作共贏這三項原則。「相互尊重，即要求美方尊重中國主權、安全、發展利益，尊重中國人民自主選擇的發展道路，停止以意識形態偏見和零和博弈眼光看待中國。」他解釋道，「和平共處，即要求雙方守住不衝突不對抗的底線，防止經貿、科技、金融、人文等領域的具體摩擦被無限放大為全面戰略對抗。而合作共贏，則是要求雙方從兩國人民和國際社會共同利益出發，維護經貿關係壓艙石和推進器作用，在全球經濟復甦、人工智能治理、公共衞生、打擊跨國犯罪、應對氣候變化等領域開展務實合作。」

避免系統性誤判 理性看待中國發展

「中美合則兩利，鬥則俱傷。」這是中美關係長期實踐反覆證明的基本規律。中美經濟總量大、市場聯繫深、產業互補強，雙方合作能夠穩定全球市場預期，降低企業經營成本，維護產業鏈供應鏈韌性，為世界經濟增長提供確定性。

「中美保持良性合作關係，也有助於維護國際經貿秩序，防止保護主義、單邊主義和陣營化對抗衝擊全球化進程。」沈逸說，「反過來看，如果美方繼續通過關稅施壓、科技封鎖、出口管制、投資限制、長臂管轄等方式破壞雙邊關係，最終損害的不只是中國利益，也會抬高美國企業成本，削弱美國消費者購買力，衝擊美國農業、製造業、金融業和科技企業利益，並對全球經濟形成外溢傷害。」

沈逸也提醒，當前中美關係正處於深刻變革階段。美國部分政治精英對中國以及中美關係仍存在系統性誤判，把中國正當發展視為所謂挑戰，把中美經貿競爭泛化為安全威脅，把中國維護國家主權和發展權益歪曲為對美國霸權地位的衝擊。這種錯誤認知短期內難以根本改變，美國國內政治極化、選舉周期、利益集團壓力和戰略焦慮，也會繼續阻礙美國對華政策作出實質性理性調整。因此，中國既要堅持推動中美關係穩定向好，也要做好中美戰略博弈長期化、複雜化、系統化的準備。

以鬥爭求團結 以鬥爭促合作

沈逸認為，爭取中美關係良性健康發展，不能單純依賴美方自覺糾偏。實踐已經表明，只有堅持「以鬥爭求團結，以鬥爭促合作」，才能促使美國重新回到理性務實軌道。

「這裏的鬥爭並非為了製造對抗，核心在於維護原則、守住底線、校正行為、促成合作。」沈逸指出，對於美方破壞中美關係的錯誤舉措，中國需要在嚴格對等原則下作出針對性、精準化回應，既包括對稱反制，也包括必要的非對稱反擊，通過堅決有效的行動迫使並推動美方公開或實質性撤銷、暫停錯誤措施。「只有讓美方認識到損害中國核心利益必然付出代價，合作才會建立在平等尊重的基礎上，中美關係才有可能回到健康軌道正常運行。」他說，「元首外交的戰略意義，正是在高層把舵、原則引領和鬥爭促穩之間形成統一，使中美關係在風浪中保持總體穩定，在競爭中守住底線，在合作中拓展空間。」

學者簡介

沈逸，復旦大學國際關係與公共事務學院國際政治系教授、博士生導師，復旦大學國家安全研究中心執行主任，復旦大學網絡空間國際治理研究基地主任，復旦大學金磚國家研究中心主任。長期從事全球網絡空間治理、網絡安全、網絡主權、中美網絡安全關係等方向的研究，積極參加金磚國家智庫聯盟、金磚國家大學聯盟以及全球網絡空間治理相關的國際活動，是相關研究領域具有一定國際影響的中青年活躍專家。

平等 尊重 互惠 中美可合作共贏

關稅政策

•美方應進一步取消單邊加徵關稅和歧視性措施，避免將國內經濟問題外部化。

•中方應繼續根據美方行動作出相應安排，保持反制措施的針對性、靈活性和有效性。

技術出口

•雙方應防止泛安全化衝動不斷擴大。

•美國若繼續通過出口管制、實體清單、投資禁令、技術聯盟等方式打壓中國企業，中國應當在關鍵原材料、市場准入、企業合規、供應鏈安全、反制裁法律工具等方面採取精準反制，推動美方重新評估封鎖政策的代價。

•中美可圍繞人工智能安全、數字經濟規則、知識產權保護、科研倫理、標準制定等議題開展專業對話，防止科技競爭滑向全面技術鐵幕。

市場准入

•雙方應為企業提供穩定、透明、可預期的營商環境。

•美方應停止以國家安全為藉口無理限制中國企業投資經營，停止對中國企業進行歧視性審查和政治化打壓。

•中國將繼續推進高水平對外開放，依法保護包括美國企業在內的外資企業合法權益。

企業運營

•雙方應尊重市場原則、法治原則和企業自主意願，通過平等協商尋求可操作方案。

•美國若繼續以行政權力強行干預企業正常經營，中方應當通過外交、法律、市場和產業政策工具維護中國企業正當權益。

精準反制 破美單邊施壓錯誤預期

2025年是中美高層經貿磋商密集推進並形成階段性成果的關鍵年份，在兩國元首戰略引領下，中美經貿團隊先後進行了多輪高層溝通，圍繞關稅安排、出口管制、301調查、農產品貿易、芬太尼禁毒合作、投資限制、數字平台、企業個案等議題開展深入磋商。

正如習近平主席所說，「經貿應該繼續成為中美關係的壓艙石和推進器，而不是絆腳石和衝突點。雙方應該算大賬，多看合作帶來的長遠利益，而不應陷入相互報復的惡性循環。」進入2026年，中美雙方主要是在2025年形成的經貿磋商機制和元首共識框架下繼續溝通，包括2026年3月巴黎新一輪面對面經貿磋商，以及2026年4月30日何立峰副總理同貝森特、格里爾視頻通話。沈逸認為，對雙邊經貿格局而言，多輪磋商帶來的最直接改變，是中美經貿關係從高烈度摩擦狀態重新回到機制化溝通狀態。2025年磋商形成的成果，降低了關稅戰和管制戰繼續升級的風險，也為2026年巴黎磋商及後續視頻通話提供了制度延續。

沈逸指出，中方在磋商中展現出了更加成熟的新型互動框架，在堅持開放合作的同時，對美方錯誤舉措開展嚴格對等、精準有效的回應。凡是美方破壞中美經貿關係基礎、損害中國正當發展權益的做法，中方都將根據性質、程度和影響採取對稱或非對稱反制，推動美方公開或實質性撤銷、暫停有關錯誤措施。由此形成的經貿互動新格局，有利於打破美方「單邊施壓，中國承壓讓步」的錯誤預期，推動中美經貿關係回到相互尊重、平等協商、互利共贏的軌道。

美國泛化國安　築「小院高牆」搬石砸腳

2025年多輪磋商後，美方在部分關稅問題上作出調整或暫停安排，中方也根據磋商進展相應調整反制措施。沈逸指出，「這一變化直接改善了企業成本預期，有助於穩定訂單、投資、物流和供應鏈安排。關稅問題的階段性緩和說明，只要中方堅持原則、堅決鬥爭、精準反制，美方就會在現實利益壓力下重新評估對華施壓政策的成本。」

近年來，美國不斷泛化國家安全概念，把高科技、半導體、人工智能、關鍵原材料、數字平台等領域納入對華遏制框架，試圖通過「小院高牆」維護技術霸權。中方在相關領域採取必要反制後，美方在部分規則實施和具體措施上出現暫停或調整。

此外，海事、物流、造船業等重點領域風險去年得到了階段性管控，在芬太尼禁毒合作、農產品貿易、TikTok相關問題和具體企業關切等方面，中美雙方也形成或確認了一些階段性共識。「這些成果說明，中美經貿關係仍具有較強現實基礎。」沈逸指出，美國農業州、跨國公司、金融資本、科技企業和消費市場都與中國存在深度聯繫，經貿合作是雙方共同需要。中國市場對美國企業有重要吸引力，美國優質農產品、能源產品和高端技術供給也有一定合作空間。只要雙方堅持平等、尊重、互惠，經貿關係仍能在摩擦中尋找合作增量。

減少人為壁壘 形成中美新互補關係

據路透社援引美國媒體Semafor報道，美國政府正邀請英偉達、蘋果、埃克森美孚、波音等大公司首席執行官，隨美國總統特朗普一同訪華。談及未來中美經貿合作的重點，沈逸認為，可以聚焦農業、能源、綠色低碳、人工智能治理、數字經濟、醫藥健康、金融服務、航空物流、氣候治理和人文交流等領域。「這些領域都具有明顯的互補性和公共產品屬性，是未來中美經貿關係拉長合作清單的重要方向。」

談及未來中美經貿合作的重點，沈逸判斷，從產業鏈供應鏈角度看，中美關係難以簡單回到過去高度依賴、低摩擦的全球化階段，全面脫鈎斷鏈也不符合兩國和世界利益。未來更現實的方向，是在競爭與合作並存的背景下，形成更加平衡、更有韌性、更可預期的產業鏈供應鏈關係。中國擁有完整產業體系、超大規模市場、強大製造能力和持續開放政策，美國擁有科技創新、資本市場、高端服務和部分關鍵技術優勢。雙方若能減少人為壁壘，就可以在高端製造、綠色產業、數字服務、健康產業和現代物流等領域形成新的互補關係。

（來源：大公報A3：要聞 2026/05/12）