36億元罰單震懾「幽靈外賣」　騎手爆料：自己都不敢點外賣

（大公報 記者 韓毅）國家市場監管總局近日對七家電商平台「幽靈外賣」系列案開出高達35.97億元（人民幣，下同）罰單，叫停新增蛋糕店3至9個月，全平台下架未經審核店舖、終止轉單合作。罰單震耳，惟真正考驗在於能否常態化監管。《大公報》年初報道重慶白象街與熊貓公館無堂食外賣點後，記者回訪上述兩處外賣店聚集地，昔日髒亂廚房已完成一輪整改：有的外賣店下架，換上新商戶經營；有的外賣店衞生得到改善。但整治能否根除隱患，仍待觀察。

回溯今年初，《大公報》推出專題，直擊「幽靈外賣」後廚，將鏡頭對準重慶兩處無堂食外賣聚集地──熊貓公館與白象街，曝光其後廚衞生狀況堪憂。時隔數月，記者重返兩地，回訪整改實效，見證這場食品安全整治的進展。

涉事店已撤牌 原址換主經營

熊貓公館內，曾因環境骯髒、差評如潮的「蕞巴適豬肚雞湯飯」已被有關部門整頓，招牌撤去，外賣平台下架，原址換上新商戶經營。這一變化，印證了相關部門整改與平台下架的初步成效，也為其他無堂食外賣店聚集地敲響警鐘。

對比之下，白象街商住區底樓的「曹氏鴨脖」，整改痕跡更為直觀。年初《大公報》報道時，這家僅十餘平米的小店店門外堆着蒙油垢的紙箱與髒垃圾桶，空氣裏瀰漫陳腐氣味；灶台緊貼門口，油污裹住大鍋泛着啞光；操作台牆面瓷磚黑褐發亮，縫隙嵌滿油泥；牆角餐盒摞得搖搖欲墜，衞生狀況堪憂。

如今再訪，「曹氏鴨脖白象街店」已被平台下架，取而代之的是「曹氏鴨脖解放碑店」。昔日狼藉已有改觀：後廚牆面粉刷白淨，往日油黑痕跡消失無蹤；店員頭戴一次性衞生防護帽，低頭專注備餐，動作利落有序；曾經油污厚重的大鍋鋥亮如新，整齊碼在灶上；操作台清爽整潔，瓶罐、餐盒擺放相對規矩，不見往日油垢。不過，外賣平台上「曹氏鴨脖解放碑店」2400多條評論中有110多條差評，仍有關於食品衞生的新增差評。

罰單釋放信號 長效治理成關鍵

35.97億元的巨額罰單，7家電商平台同步整改，無疑釋放了強力監管的明確信號──處罰絕非終點，倒逼平台與商家落實實質整改、守護食品安全才是核心。但公眾更關注風暴過後「幽靈」會否悄然回魂？能否真正杜絕亂象，端視平台願否從「形式審核」轉向「實質把關」，也關乎監管機制的長效性。

今年全國兩會期間，「外賣食品安全」成為熱議焦點，多位代表委員建言獻策。全國人大代表方燕建議增設網絡食品安全監督管理專章；全國政協委員唐俊傑則呼籲加快修訂食品安全法，搭建全國一體化在線監管平台，建立「一竿子插到底」的執法督察機制，全方位提升網絡食品監管效能。

35.97億元罰單是不容置若罔聞的警號，也是對食品安全底線的堅決守護。相關專家認為，對電商平台而言，審核不能止步於「看照片」走過場，須從「形式審核」轉向「實質把關」；對監管部門來說，需構建常態化、智能化的長效機制，讓執法督察覆蓋全鏈條、無死角；對消費者而言，多查一次商家資質、多留一份食品安全心眼，亦是自我保護的關鍵。唯有平台嚴管、監管長效、公眾參與三位一體，才能真正讓「幽靈外賣」無處遁形，讓外賣食品回歸安心與放心。

騎手心聲｜「外賣盡量選有堂食能看見後廚店舖」

2025年7月，重慶市在全國率先發布《無堂食外賣經營服務規範》團體標準，從准入門檻、明廚亮灶到食安封簽等環節構建全鏈條監管體系。今年3月底，重慶市市場監管局聯同其他部門在重慶全市範圍內開展為期10個月的網絡餐飲食品安全整治專項行動，劍指主體資質不合法、加工操作不規範等四類共19項突出問題。大公報記者專程回訪重慶無堂食外賣聚集地──熊貓公館與白象街，通過一線外賣騎手視角，實地探訪整治後的衞生整改成效，發現整體環境有所改善，整治仍需持續發力。

經常在熊貓公館接單的陳姓騎手告訴記者，眼下大部分外賣店舖比以前乾淨了，「但仍有個別店舖衞生狀況有待改善」。正在白象街取餐的黃姓騎手回憶，以前這裏的店舖「亂七八糟」，如今整治力度加大，商家不得不加強衞生管理。記者注意到，有的店舖工作人員下午就在用清水、清潔泡沫擦拭店門口地板的油漬。

即便整體有所改善，一線騎手依舊發現不容忽視的細節問題。在白象街等單的李姓外賣騎手給出了更為客觀的評價，他表示，並未感受到白象街、熊貓公館有翻天覆地的變化，整體衞生水準和此前相差不大。尤為突出的是，白象街商住區底樓不少外賣店門口依舊存在紙箱等雜物亂堆亂放的問題，相比之下，熊貓公館的衞生狀況略好。多位受訪騎手均表示，自己很少點外賣，「實在要點，盡量選有堂食能看見後廚的店舖」。

群防共治｜騎手變食安「哨兵」 突破監管「燈下黑」困擾

今年全國兩會期間，全國政協委員、湖南省副省長王俊壽公開表示，湖南已全面收緊網絡餐飲監管，配合國家新規，以「斬牙帶刺」態度提升治理效能。具體執行中，湖南強化了三方責任：外賣平台的「守門員」責任、商家的主體責任以及政府的監管責任。同時，綜合運用主動檢查、飛行巡查、「你點我查」與隨機督查等手段，落實「互聯網＋明廚亮灶」，力求讓後廚操作在全過程公開透明下進行。王俊壽力推群防共治方案，主張將街巷的外賣騎手轉化為監管的「哨兵」與「吹哨員」。騎手可憑藉每日取送餐的第一手觀察，主動提供商家不法行為及相關違規線索，助力政府部門精準鎖定目標，突破監管「燈下黑」的困擾。

今年4月，福建省泉州市晉江市池店鎮市場監督管理所推出外賣騎手「吹哨員」機制，來自轄區主要外賣平台的30名外賣騎手受聘為首批「吹哨員」。池店鎮市場監督管理所同步制定了《外賣騎手「吹哨員」專項活動獎勵方案》，由個體私營企業協會池店分會專項列支獎勵資金，根據舉報線索價值劃分一般有效線索、重要線索、重大安全線索三個等級，對涉案情節特別嚴重、社會影響較大的線索，還將另行表彰。池店鎮市場監督管理所明確了線索報備、核查及獎勵發放流程，並對「吹哨員」身份信息嚴格保密，確保騎手放心履職。

（來源：大公報A14：內地 2026/05/09）