大公社評｜發揮優勢　推動香港成為爭議解決首選地

國際調解院昨日於香港舉辦首場全球調解峰會，亦是該院成立以來首次對外大型亮相，活動雲集來自48個國家及地區超過400名調解專家、政策制定者與業界領軍人物。峰會備受國際社會廣泛關注，正如行政長官李家超所指出，香港已處於全球爭議解決的核心位置。香港調解產業具備極佳發展潛力與廣闊前景，未來要主動出擊，以香港首個五年規劃為引領，強化政策配套支持、提升「內聯外通」的獨特角色，不斷鞏固競爭優勢。

當前全球地緣政治形勢錯綜複雜，持續牽動國際經濟格局變革；國與國、政府與企業、投資者與市場主體、各經貿主體及不同法律體系之間的矛盾紛爭，只會不斷攀升。相較傳統訴訟模式，調解承續中華文化「和為貴」的核心理念，秉持協商共治、凝聚共識、講求效率、修復合作關係的特質，精準匹配當今國際社會和平解決爭議、壓縮交易成本、穩固跨域合作空間的現實需求。

香港發展國際調解產業具備獨特優勢，自國際調解院總部去年正式落戶香港，簽署國由37個擴至41個，締約國由8個增至13個，充分反映國際社會對香港國際法律及爭議解決服務中心地位的高度認可。該院本月初圓滿化解一宗海事跨境糾紛，涉案一方為非簽署國新加坡企業，院方仍依規受理並促成雙方達成和解。此案具里程碑意義，隨着示範性調解案例持續增多，國際調解院全球影響力將穩步提升，加入簽署及締約行列的國家亦會日漸增加。

中東軍事衝突的爆發，更讓國際社會深切認識到和平化解國際爭端的重要性與必要性。兼任國際調解院理事會副主席的肯尼亞駐華大使表示，這場地區衝突原本可避免，完全能夠透過平等協商和平解決，中國一直倡導的和平談判路徑切實可行。實際上，國際調解院受理範圍不局限商業經貿領域，只要相關國家雙方自願同意，均可借助院方平台處理主權層面爭議。這不僅拓寬了國際調解院的服務邊界，更讓香港得以在和平處置國際紛爭、助力構建人類命運共同體進程中發揮獨特作用，持續為維護世界和平貢獻力量。

是次峰會的深層價值，在於向國際社會清晰展現香港全新戰略功能定位。香港除固有的國際金融、貿易、創科、中外文化藝術交流中心之外，亦穩步躋身國際爭議解決領域的核心平台。峰會同時明確發展路向，香港將依託國際法律培訓學院的專業資源，推動全球調解領域的專業交流與人才培育，提升本地從業人員國際視野與專業實力，磁吸更多國際人才來港，進一步強化香港作為區域法律人才培訓中心的集聚效應。

從國際調解院選址落戶香港，到首屆全球峰會順利舉行，全程離不開國家的政策扶持與戰略托舉。國家「十五五」規劃明確支持香港做強國際法律及爭議解決服務中心，與香港長遠發展定位高度契合，進一步夯實香港作為亞太法律及爭議解決樞紐的戰略地位，既能支撐本地經濟穩健發展，更服務國家高水平對外開放大局，助力「一帶一路」高質量建設。未來，各方面應積極強化政策支持，例如在機構框架下設立大宗商品爭議專責調解隊伍，推廣成為全球大宗商品爭議的優先解決機制，這亦是精準對接「十五五」規劃的具體舉措。

為全面銜接國家「十五五」規劃部署，特區政府正編制香港首個五年發展規劃，這是香港深化與國際調解院戰略協作、全速建設國際調解中心的重大機遇。社會各界翹首期盼特區政府出台更清晰的發展藍圖，推出更具針對性、落地性的政策舉措，推動本港調解產業邁上新台階。

（來源：大公報A2：要聞 2026/05/09）