觀香港｜以白皮書宣傳深化國安共識 用全民行動護航「一國兩制」

文/成 劍

今年全民國家安全教育日主題為「統籌發展和安全 護航『十五五』新征程」。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在香港特區全民國家安全教育日開幕典禮致辭中深刻指出，香港從由亂到治走向由治及興的歷程深刻昭示我們：有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起。需要清楚認識安全不是一勞永逸的。需要全社會共同努力和守護，匯聚護港興港的磅礴力量。《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書發布以來，香港社會各界展開了各類的宣傳學習活動，進校園、進社區、進機構，築牢香港國安防線、厚植全民國安意識，為「十五五」時期香港高質量發展與「一國兩制」行穩致遠注入堅實動力。

白皮書系統梳理了香港維護國家安全的制度建設、執法實踐、治理成效與深遠意義，清晰闡釋了「一國」原則與「兩制」優勢的辯證關係。堅持「一國」根本，才能保障「兩制」活力；守牢國安底線，才能釋放香港獨特優勢。讓白皮書內容深入民心，就是要讓全港市民特別是年輕一代，客觀認識香港國安實踐的來龍去脈，深刻理解「國安則港安、港安則民安」的樸素道理，凝聚「維護國安 人人有責」的社會共識。

將維護國安融入日常生活

青少年是香港的未來，國家安全教育必須從小抓起、從校園抓起。特區政府教育局於上月推出文件，分別對應高中公民科、小學人文科，以及聯繫初小至高中不同學習階段的國安教育課程框架與教學活動建議，讓中小學師生更深入了解白皮書的重要內容，增強國家安全意識和責任感。建議教師透過生活化比喻，讓學生認識「一國兩制」及國家安全的重要性；透過小組活動，以情境卡遊戲讓學生理解白皮書的五大核心部分；讓學生認識「愛國者治港」對管治權的重要性。也就是將白皮書核心內容有機融入中小學課程框架，通過課堂教學、主題講座、知識競賽、校園嘉年華等形式，把嚴肅的國安理論轉化為生動的校園實踐。

同時，不同團體亦創新教育載體，讓青少年在沉浸式體驗中明白：國家安全不是遙遠的政治術語，而是與自身前途、香港未來息息相關的切身利益。通過校園深耕，讓國安意識在青少年心中生根發芽，培育一代代具備國家觀念、民族認同、香港情懷的青年，為香港由治及興儲備堅實的人才力量。

社區是社會治理的基本單元，是連接政府與市民的「最後一公里」，也是國家安全教育的重要陣地。在國家安全日前後，全港18區持續開展國安嘉年華、主題展覽、街頭宣講、互動體驗等活動，將白皮書內容送到市民身邊、融入日常生活。各大社團以及各種豐富活潑的活動，以市民聽得懂、願意聽的語言，結合身邊案例、生活變化，講透「維護國安就是保護自身權益」的道理。通過社區宣傳，讓每一位市民都成為國家安全的「參與者、守護者、受益者」，形成「全民參與、全民支持、全民護航」的濃厚氛圍。

工商界、專業界等組織積極參與白皮書宣傳，將國安要求融入行業規範、企業治理、社會服務，引導業界明白：只有國家安全有保障，香港的營商環境、國際地位、發展優勢才能鞏固提升，企業才能安心投資、長遠發展。各機構帶頭學習、主動宣傳、自覺踐行，既強化了自身的國安責任意識，也帶動全行業、全領域形成維護國安的行動自覺，確保「一國兩制」實踐始終沿着法治軌道穩步前行。

政府部門、紀律部隊、社會團體是維護國家安全的關鍵力量，肩負示範引領、執行落實的重要職責。公務員事務局局長楊何蓓茵提到，公務員學院於過去一段時間透過舉辦常設課程和專題講座，以及增加網上學習資源，持續加強公務員對憲制秩序和維護國家安全的培訓。局方已安排所有新入職人員在試用期內完成更全面的培訓。紀律部隊通過開放日、專題演講、案例分享等形式，向社會展示維護國家安全的執法成效與堅定決心，增強市民安全感與信任感。

風險挑戰依然複雜不能鬆懈

當前，世界百年變局加速演進，香港面臨的內外部風險挑戰依然複雜，維護國家安全絕不能有絲毫鬆懈。夏主任強調，要以高水平安全護航香港由治及興，開創「十五五」時期「一國兩制」事業新局面。深入宣傳白皮書，是香港築牢國安防線、深化國安共識的有效路徑，更是統籌發展和安全、融入國家發展大局的必需之舉。

站在新的歷史起點，香港要繼續以白皮書宣傳為契機，持續深化國家安全教育，不斷豐富宣傳形式、拓展覆蓋範圍、提升實效溫度，讓維護國家安全成為全港市民的思想自覺、行動自覺、文化自覺。堅持以「一國」為根本、以「兩制」為特色、以安全為前提、以發展為目標，團結一心、砥礪前行，必能在「十五五」新征程上書寫香港由治及興的新篇章，讓「一國兩制」這項前無古人的偉大實踐煥發更加蓬勃的生機與活力。

（來源：大公報A11：評論 2026/04/28）