專家解讀:中方叫停Manus收購 為各類市場主體敲響合規警鐘

(大公文匯網 記者 朱燁 北京報道)國家發改委27日消息,外商投資安全審查工作機制辦公室(國家發展改革委)依法依規對外資收購Manus項目作出禁止投資決定,要求當事人撤銷該收購交易。

商務部研究院研究員周密對大公文匯表示,中方此次叫停收購,具備充分的法律依據,也為各類市場主體敲響了合規警鐘。「監管叫停,是嚴格依據《外商投資安全審查辦法》相關規定作出的決定。」周密說,該辦法對外商通過併購等方式取得境內企業股權類投資行為作出了明確規制,而本次Meta收購Manus項目,既在審批流程上存在程序缺失,投資內容又觸及關鍵技術等敏感領域,因此,中方監管部門經前期充分調查研判後,依法作出了否決決定。

周密提到,從整體政策導向來看,中國並未收緊外商投資總體的准入門檻,多年來還通過持續縮減外資准入限制和負面清單等舉措,不斷擴大對外開放、放寬外資外商的市場准入。但值得注意的是,近年來,全球產業技術迭代與商業模式變革深刻重塑國際經貿合作格局,疊加國際上貿易保護、投資保護傾向抬頭等趨勢,傳統經貿合作與國家安全的邊界亦隨之發生變化。

「中國並非限制正常的跨境投資合作,我們始終支持合法合規的外商投資與產業協作,只是對涉及關鍵核心技術、重點敏感領域的投資併購保持審慎態度,相關項目必須嚴格履行法定程序、完成安全評估,切實回應和化解監管層面的安全關切。」

周密強調,與此同時,各類市場主體也需審慎對待以規避監管為目的的所謂「商業創新」,不得試圖通過規避規則、鑽制度漏洞的方式開展跨境經貿投資活動。「無論境內還是境外企業,合規經營已成為企業長遠發展的基本前提,也是保障商業活動平穩有序運行的重要基礎。」