古特雷斯任期將於年底結束 誰會成為下一任聯合國秘書長?

當地時間22日,聯合國大會結束為期兩天的下一任聯合國秘書長候選人網絡互動對話。 從左至右分別為:麥基·薩勒,拉斐爾·格羅西,米歇爾·巴切萊特,蕾韋卡·格林斯潘。

據央視新聞報道,當地時間22日,聯合國大會結束為期兩天的下一任聯合國秘書長候選人網絡互動對話。4名候選人在對話中闡述了對聯合國未來發展的願景,並回答了會員國代表、民間社會代表圍繞領導能力、氣候變化、可持續發展、國際熱點等方面的提問。

現任聯合國秘書長古特雷斯的任期將於今年年底結束,新一任秘書長將於2027年1月1日上任。聯合國秘書長如何遴選?誰有機會成為下一任秘書長?有可能產生首位女秘書長嗎?

如何遴選秘書長

去年9月,聯大通過關於聯合國大會第79/327號決議,即《振興大會工作的決議》,對聯合國秘書長的遴選和任命程序作出制度改進。決議對候選人的資質提出明確要求,即「必須體現效率、才幹及忠誠之最高標準,並堅定致力於《聯合國憲章》的宗旨和原則。」候選人同時須具有強大的外交、溝通和多語言能力。

根據該決議,聯大主席和安理會主席去年11月簽署致所有會員國的聯名信,正式啟動遴選程序。隨後,會員國或會員國集團開始提名候選人。截至目前,共有4名候選人參選,分別是智利、巴西和墨西哥共同推舉的智利前總統米歇爾·巴切萊特,阿根廷提名的現任國際原子能機構總幹事拉斐爾·格羅西,哥斯達黎加提名的經濟學家、該國前副總統蕾韋卡·格林斯潘,以及布隆迪提名的塞內加爾前總統麥基·薩勒。

根據相關日程安排,安理會將於今年7月底開始對候選人進行遴選。安理會將對候選人進行審議,並舉行意向投票,最終確定一名推薦人選。聯大收到安理會的推薦提名後將召開全體會議,正式任命新一任聯合國秘書長。

候選人如何闡述願景

目前的4名候選人中,3人來自拉美、1人來自非洲,其中兩位為女性。

巴切萊特是智利歷史上的首位女總統。

巴切萊特是智利歷史上的首位女總統,曾於2018年至2022年擔任聯合國人權高級專員。她在願景聲明中表示,其經驗已讓她做好準備,應對國際體系面臨的前所未有的緊迫、複雜的挑戰,其領導將基於重建對聯合國的信任。

格林斯潘現任聯合國貿易和發展會議秘書長。

格林斯潘現任聯合國貿易和發展會議秘書長。她在願景聲明中說,聯合國的角色不是強加世界的發展方向,而是拓寬聯合行動的空間;不是消除分歧,而是尋找共同點;不是強加解決方案,而是幫助制定解決方案。如果當選秘書長,她將聚焦聯合國的使命、致力於取得成果、建設未來,使聯合國更有用、更靈活,對其服務的各國政府和人民更加負責。

格羅西曾任阿根廷駐奧地利、斯洛文尼亞和斯洛伐克等國大使。

格羅西曾任阿根廷駐奧地利、斯洛文尼亞和斯洛伐克等國大使。他在願景聲明中提出五個優先事項:為和平與安全採取有效行動;通過現實的解決方案和合作夥伴關係實現發展;人權與人的尊嚴作為和平的基石;現代管理與制度更新;有原則的務實多邊主義。

薩勒曾任非洲聯盟輪值主席。

薩勒曾任非洲聯盟輪值主席。他的任職目標是與會員國緊密合作,通過維護聯合國的團結、行動能力、道德權威、信譽和效率,來幫助恢復國際社會對多邊主義的信任,使聯合國成為振興的戰略平台,適應現在和未來的現實,重建會員國之間的信任、預防危機、協助解決衝突、促進發展、保護脆弱群體。

會否誕生首位女秘書長

根據聯合國延續數十年的不成文慣例,秘書長職位應由來自不同地理區域的會員國代表擔任,以體現公平性和區域平衡,且人選不能來自安理會五個常任理事國。全球劃分為五個區域:非洲、亞太、東歐、拉美及加勒比、西歐及其他。根據輪換慣例,下屆秘書長應來自拉美及加勒比地區。

自成立以來,聯合國共產生過9位秘書長。考慮到迄今沒有一位女性秘書長,聯大第79/327號決議特別提及,鼓勵會員國大力考慮提名女性候選人。本屆聯大主席和現任聯合國秘書長也在不同場合多次表態,支持女性參加秘書長人選遴選。

從地區輪換慣例和目前的提名情況來看,今年有可能產生首位女性聯合國秘書長。不過,在安理會確定最終人選前,會員國可繼續提名候選人,而提名會員國也可隨時撤回候選人。今年能否產生聯合國歷史上的第一位女性秘書長,還需拭目以待。