張佐姣｜以高水平安全夯實發展根基　用 「一國兩制」譜寫「十五五」新篇

夏寶龍主任的致辭深刻闡述了「以高水平安全護航香港由治及興，開創 『十五五』時期一國兩制事業新局面」 的重大命題。作為香港區全國政協委員，我深感這一論述既立足當前、又謀劃長遠，為香港在新階段的發展指明了方向。

第一，高水準安全是香港由治及興的根本前提。香港國安法的實施和完善選舉制度，標誌着香港已徹底告別國家安全「不設防」的歷史。然而，我們必須清醒認識到，安全並非一勞永逸。高水平安全意味着要持續築牢維護國家安全的屏障，不斷完善相關法律制度和執行機制，堅決防範和化解各類風險隱患。只有在國家安全得到切實保障的前提下，香港社會才能集中精力發展經濟、改善民生，才能真正實現由治及興的良性循環。

第二，高水平安全與高質量發展相輔相成。「十五五」時期將是國家邁向2035年遠景目標的關鍵階段，也是香港融入國家發展大局、培育新經濟增長點的重要窗口期。高水平安全不是要束縛發展，恰恰是為了創造更穩定、更可預期的營商環境，讓投資者有信心、市民有安全感。香港應當主動對接國家「十五五」規劃，在鞏固國際金融、航運、貿易中心地位的同時，加快科技創新、知識產權交易、法律服務等新興領域建設，形成安全與發展相互促進的生動局面。

第三，以制度創新開創「一國兩制」新實踐。「十五五」時期，「一國兩制」事業面臨新的挑戰與機遇。我們要在堅持「一國」原則的前提下，充分用好「兩制」之利，探索香港與內地更深層次的規則銜接、機制對接。比如，在數據流動、跨境理財、生物醫藥等領域，可以先行先試更高水平的開放政策，既服務國家戰略所需，又發揮香港所長。同時，要着力解決住房、青年就業等深層次矛盾，讓發展成果更多更公平惠及全體市民，夯實「一國兩制」行穩致遠的民意基礎。

第四，政協委員要當好安全與發展的雙重推動者。作為「雙重積極作用」 的踐行者，我們既要旗幟鮮明地維護國家安全，也要圍繞「十五五」規劃積極建言獻策。要深入社區、界別，宣講總體國家安全觀，收集反映市民對安全與發展的真實訴求；也要運用專業知識和國際視野，就如何以高水準安全保障高質量發展提出具體建議，推動香港在「十五五」時期實現更大作為。

夏寶龍主任的致辭令人振奮，也催人警醒。香港的由治及興不會一帆風順，高水平安全的防線不容絲毫鬆懈。我堅信，有中央的堅強領導，有「一國兩制」的制度優勢，有社會各界同心同向，香港一定能在「十五五」時期開創安全與發展並重的新局面，為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

（作者：張佐姣 港區全國政協委員、港區全國婦聯執委）