有安全才有發展　北都提速提效建設

第十一個全民國家安全教育日開幕典禮暨主題講座於四月十五日在香港會議展覽中心舉行，中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍透過視像發表主旨致辭，行政長官李家超、中聯辦主任周霽等亦有致辭。

今年是國家「十五五」規劃的開局之年，夏主任在主旨致辭中，就學習貫徹習近平主席的一系列重要講話精神，統籌發展和安全，以高水平安全護航香港由治及興，開創「十五五」時期「一國兩制」事業新局面，提出四點意見：第一，需要深刻理解香港從由亂到治走向由治及興的內在邏輯，倍加珍惜來之不易的良好局面；第二，需要清醒認識安全不是一勞永逸的，對影響香港繁榮穩定的各種風險隱患時刻保持警惕；第三，需要搶抓百年變局下的戰略機遇，主動對接國家「十五五」規劃、加快推動香港高質量發展；第四，需要全社會共同努力和守護，匯聚共建美好香港的磅礴力量。

在主動對接國家「十五五」規劃，加快推動香港高質量發展方面，夏主任指出三個「要着力」，即要着力強化規劃引領，要着力鞏固提升傳統優勢，以及要着力推進科技創新。夏主任表示，特區政府主動對接國家「十五五」規劃，將制定首個五年規劃，很有意義。規劃應具有科學性和前瞻性，突出北部都會區這個重點，要以教育和科技為引擎，推動產學研協同和教育科技人才一體化發展，注重項目支撐，積極培育發展新平台、新動能。

夏主任指出香港首份五年規劃的方向，這對於公務員事務局局長楊何蓓茵和公務員團隊做好香港首份五年規劃對接國家「十五五」規劃，以及在「十五五」時期堅定不移做好各領域的統籌發展和安全工作，有很強針對性和指導作用，具有重要的現實意義。

首先，經歷過2019年的黑暴，每一個香港人都應該十分清楚，有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起，只有守住安全底線，才能贏得發展、贏得未來。實踐證明，安全已成為香港發展的優勢，這個優勢必須在政府編制好和落實好香港首份五年規劃得以實踐，令香港的高質量發展得到根本保障。具體來說，公務員在參與編制香港首份五年規劃的工作時，除了要有前瞻性及創新思維，更要堅定不移把握好安全和發展並重的必要性和重要性。局方在《公務員守則》已清楚說明，在「一國兩制」下，公務員作為行政機關的一員，在執行職能時需將國家安全放在首位。與此同時，公務員亦要強化底線思維，時刻提高警惕，尤其是高級公務員更應在各自工作崗位上，有預判潛在的風險和挑戰的能力，以及早做好各種預案。

其次，國家「十五五」規劃綱要支持香港「十個中心」和「兩個樞紐」地位的發展，更首次把「加快北部都會區建設」納入國家規劃的層面。夏主任突出北部都會區建設的重要性，楊何蓓茵認為這個鴻圖大計要落到實處，全社會都應支持、配合和促成，各級公務員尤應在各自工作崗位中為北都全速發展貢獻力量，以開拓創新的突破思維，創造最有利的發展空間，不可錯過現時這個北都全面提速提效建設的關鍵時刻。

可以預期，在行政長官的領導下，政府各部門會全力以赴，以高水平的安全護航高質量發展，做好政府在短、中、長期的一系列工作目標。另一方面，公務員事務局和公務員學院亦會繼續做好公務員心態培養的工作，以建構公務員積極有為、勇於擔當、盡忠竭誠的文化，及培養時刻維護國家安全各領域的高敏感度和決心。展望未來，局方會持續多管齊下加強各級公務員培訓的質和量，以鞏固公務員團隊的國家觀念、國家安全意識、愛國情懷和以民為本的服務精神，積極為市民做實事、謀福祉，為國家、為香港的高質量發展作出貢獻。