冼漢廸 | 築牢國家安全屏障　奮進「十五五」新征程

今日，特區政府舉辦「全民國家安全教育日」開幕典禮暨主題講座，以主動對接「十五五」規劃、堅持統籌發展和安全為主題，凝聚社會共識，築牢安全屏障。與會領導的重要講話，立足香港由治及興的新階段，緊扣「十五五」規劃「堅持統籌發展和安全」原則及「國家安全屏障更加鞏固」目標，層層遞進、系統闡釋了香港維護國家安全的使命與路徑，為香港以高水平安全護航高質量發展指明方向。

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在致辭中深刻闡釋了安全與發展的辯證關係，並就以高水平安全護航香港由治及興提出四點意見。一是需要深刻理解香港從由亂到治走向由治及興的內在邏輯，倍加珍惜來之不易的良好局面。強調安全是香港繁榮穩定的基石、須臾不可離；有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起，只有守住安全底線，才能贏得發展、贏得未來。香港的實踐證明，國安底線失守則百業俱廢，國安屏障穩固則生機勃發。香港國安法的實施、專門機構的先後設立，不僅守護政治安全，更為科技、金融等領域發展掃清障礙。正如夏寶龍主任所言，香港重新成為全球最安全的城市之一；2025年經濟自由度蟬聯全球第一，港股IPO募資規模同比增長兩倍、位居全球第一。

二是需要清醒認識安全不是一勞永逸的，對影響香港繁榮穩定的各種風險隱患時刻保持警惕。強調安全是一個動態發展的過程，一時的安全不等於永遠的安全，現在的安全不等於今後的安全；要警惕外部勢力插手干預、地緣政治、公共安全領域的風險。香港維護國家安全工作已取得歷史性成就、發生歷史性變革，但大埔火災被政治化等事件警示我們風險隱患並未根除。我們應對各類傳統與非傳統安全風險保持全天候警惕，這既是落實總體國家安全觀的要求，也是守護香港長治久安的必要舉措。此外，祖國作為堅強後盾，更為香港抵禦外部干預、應對各類挑戰提供了最堅實的底氣與保障。

三是需要搶抓百年變局下的戰略機遇，主動對接國家「十五五」規劃、加快推動香港高質量發展。強調要着力強化規劃引領、鞏固提升傳統優勢和推進科技創新。在世界動盪變局中，中國是全球經濟增長的穩定器，而香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，在高水平安全保障下將更具吸引力。主動對接「十五五」、深度融入大灣區，既能讓香港以國際金融、航運、貿易中心所長服務國家所需，更能通過科創發展、北部都會區建設培育新質生產力，形成高水平安全與高質量發展良性互動，打開香港長期發展新空間。

四是需要全社會共同努力和守護，匯聚共建美好香港的磅礴力量。強調香港是大家共同的家園，建設美好香港是大家共同的責任。立足「十五五」新征程，夏寶龍主任寄語社會各界，將國家安全細化到社會各領域、各層面，明確了政府、商界、學界、青年等不同群體的使命擔當，既體現中央對香港的戰略指引，也飽含對香港各界的深切期許，為香港全社會同心護國安、聚力開新局注入了強大精神動力。香港社會只有心往一處想、勁往一處使，真正凝聚起「上下同欲者勝」的磅礴力量，才能把安全屏障築得更牢、把發展態勢推得更穩。

行政長官李家超作主旨致辭時表示，作為特區首長、當家人，他會領導特區包括行政、立法、司法機關，依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，以高水平安全護航高質量發展，堅決落實六項重任：一是堅持中央的根本責任和特區的憲制責任相統一；二是堅持把特區管治權牢牢掌握在愛國者手中；三是堅持法治、保障人權；四是堅持統籌發展與安全；五是堅持在開放中維護安全；六是完善公共安全治理體系。他同時明確，香港將編制好首個五年規劃，精準對接國家「十五五」規劃，統籌發展和安全，為香港長期繁榮穩定打好堅實基礎，為融入和服務國家發展大局展現新擔當、新作為。

行政長官李家超的講話立足香港特區治理實際，充分展現特區當家人的政治擔當與責任自覺。六項重任系統完備、靶向精準，既恪守「一國兩制」憲制秩序，又直面香港現實風險挑戰：既強化國安制度機制建設、堅守「愛國者治港」根本原則，又堅持法治底線、保障市民合法權益，在安全保障下推進高水平開放、補齊公共安全治理短板。將六項重任與對接「十五五」規劃、編制香港五年規劃緊密結合，實現安全與施政同步、穩定與民生相融、守底線與謀發展並進，充分表明特區政府以法治固安全、以行動護國安，將國家安全貫穿治理全鏈條，為香港由治及興築牢最堅實的施政保障。

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任、香港特區維護國家安全委員會國家安全事務顧問周霽在致辭中分享了三點認識：一是進一步增強特區各界維護國家安全的意識；二是進一步築牢香港高質量發展的安全屏障；三是進一步提升維護國家安全的能力水平。

周霽主任的三點認識，既立足香港國家安全宣傳教育的現實成效，強調國家安全人人有責、全民參與的重要性，又深刻闡釋安全與發展相輔相成的內在邏輯，重述了「安全港」就是「發展港」的道理，更着眼香港長治久安的長遠需求，提出持續健全制度機制、不斷提升國家安全能力的務實方向，充分彰顯中央對香港維護國家安全工作的堅定支持，為凝聚香港社會愛國愛港合力、鞏固香港由治及興良好局面、護航「一國兩制」實踐行穩致遠提供了有力指引。

國家安全是香港融入和服務國家發展大局、實現由治及興的根本保障。香港唯有始終把國家安全放在首位，將中央指引、特區擔當、社會合力融為一體，才能真正以高水平安全護航長遠發展，在「十五五」新征程中更好發揮獨特優勢，讓「一國兩制」行穩致遠。