周春玲|越南新一屆政府 最有看頭的新任總理

越南新一屆政府組成了。

越共總書記蘇林任國家主席,旋即宣布414日至17日出訪中國。這是他當上國家主席的首訪,將會與習近平總書記會面,加深兩國的合作與友誼。

在越南新政府的四駕馬車中,大家最感興趣的當數黎明興總理。

202647日黎明興在越南國會宣誓就職,根據越通社當天發布的官方簡歷裏,在他漫長履歷的中間部分,有一行「19963月至6月,在中國上海財經大學參加國際貨幣基金組織舉辦的市場經濟與金融分析培訓課程這一經歷很快引起包括國人在內的外國政商界的重視,其中確有微言大義。

早在1996年越南國內,關於革新開放到底該學誰的思想和理論爭論,在社會上發生了激烈碰撞:一派主張全面學美國,他們的代表是後來成為前總理的阮晉勇;另一派主張借鑒中國的漸進改革經驗,他們的代表是現屆政府中的核心人物。

黎明興正是在這場爭論的時間節點中,被越共送進了上海舉辦的市場經濟與金融分析培訓班。他時年26歲,正是風華之年,大有可為。

市場經濟與金融分析培訓班是由國際貨幣基金組織(IMF)主辦、上海財經大學承辦。這是IMF當時面向發展中國家和轉型經濟體官員的重點培訓專案之一。

上海財大是中國最早打開國際化大門的金融類高校之一,課程表顯示在當時的中國還算新鮮的詞:貨幣政策傳導機制、匯率市場化、銀行資本充足率、不良貸款處置。

課堂中傳授的知識,是如何在一個還沒有完全開放的經濟體裏,管理一套正在走向開放的金融系統。

這有別於美國商學院教的自由市場萬能論,也不是前蘇聯那種中央計劃萬能論,而是一種介於兩者之間、充滿技術細節和政治權衡的中間路線。

由此可見,黎明興在上海學到的,是如何堅持由執政黨主導的經濟體裏,一步一步打開金融市場的閥門,而不讓整個系統失控。

這正是鄧小平先生根據中國國情提出摸着石頭過河的改革開放哲學,也正是這一哲學思想和金融知識,形成了黎明興任越南央行行長時的一系列金融政策。

再看黎明興的公開簡歷,他在上海培訓班結束後,直接去了日本埼玉大學攻讀經濟學碩士。從上海到東京,用一年多的時間把東亞金融發展的兩大樣本都走了一遍。

同時擁有在中國學習和日本學習的經歷,成就了他在越南政壇突起的重要鋪墊。

黎明興曾經是越南央行最年輕的行長,任內推行的外匯儲備管理改革、主導越南銀行業不良貸款處置等,都能看到中國早期銀行業改革的影子和手筆。

他對資本賬戶不完全開放的偏愛,與前任總理阮晉勇那種恨不得全面擁抱華盛頓共識的激進態度截然不同,或許他在上海財大的學習中,也學到了中國金融業在改革開放過程中的經驗與教訓,而最重要的是,他是今天越南政壇上極少數深入了解中國改革經驗的技術官僚之一,知道中國的經濟發展為什麼會成功,也知道這套經驗在越南能用到什麼程度、哪些教訓要防範。

還是要回到一個現實,越共總書記蘇林為什麼選黎明興做總理?

有評論指,蘇林與黎家是老相識,因為黎明興父輩也曾在公安系統任過職,與蘇林有比外來人更親近的關聯。我認為這點雖然重要,但越南有自己的盤算,要成為東南亞新崛起的經濟大國,他們需要學習中國經驗,需要一批懂中國但不照搬中國經驗的團隊。

在今天的越南政壇裏,像黎明興這樣的人不止一個。他們分布在央行、財政部、計劃投資部、國家開發銀行,共同構成了一個不顯山不露水、但正在越來越多地掌握越南經濟決策權的群體,也就是被外界稱之為懂改革開放,能夠帶領越南的改革節奏,往漸進式方向強勁邁進的技術官僚

我們在討論黎明興的這段上海經歷,並不是一廂情願地相信,越南有黎當總理自然會在政治上親近中國。

他雖然是越南內部懂中國的那一批人中的佼佼者,但他幾乎從不在公開場合提中國。每個國家都有不同的國情,也有不同的對外政策和哲學思想,不應簡單地對越南政壇人物設定派系標籤。

同樣,我們已經有不少商界把工廠搬到了越南,除了投資外,也應該成為懂越南,懂該國對外政策的專家,推動香港把面向越南的門戶打得更大。

(本文僅代表作者個人觀點)