網售電子煙猖獗　議員促加強執法

（大公報 記者 林瀾）特區政府以多管齊下方式推行控煙措施，政府統計處最新數據顯示，香港吸煙率降至8.5%，創歷史新低，「煙民」數量較疫情前減少10萬人。針對電子煙等另類吸煙產品，本港繼現時已禁止售賣、進口、推廣、製造、或為商業目的而管有，由本月30日起，任何人不得在公眾地方管有。

不過，網上仍有許多獲取電子煙的渠道，有網店以香港為目標市場，售賣電子煙，但聲稱發貨地點在香港以外地區，顧客購買產品若違反當地法例，該公司不作賠償，也不會處理有關法律責任。有立法會議員建議有關部門加強網上執法。

大公報記者近日以「電子煙」搜尋網頁，即出現大量的電子煙售賣網站，煙機、煙彈、一次性電子煙等產品一應俱全，並無任何遮掩。部分網站於進入時會詢問瀏覽者是否年滿18歲，但大部分網站沒有查詢瀏覽者的年齡或身份。

許多電子煙網站的名稱帶有「Hong Kong」、「香港」、「香港專門店」等字眼，懷疑是以香港為目標市場。

若違反法例 店方表明不負責

記者以顧客身份「放蛇」，透過通訊程式聯絡有關網店查詢購買電子煙煙彈。一間自稱在馬來西亞註冊的網店表示，在香港已沒有門店，貨品的發出地點亦已搬遷至香港以外地區。店舖同樣聲明，顧客應確認購買的產品須符合當地法例，如果郵寄之物品不合乎郵寄當地法律而令買方產生損失，店舖概不負責。

另一間網店昨日回覆記者表示，可直接在網站下單，到貨日期「預計明日或星期一」。

記者嘗試下單時發現，除了要填寫姓名、地址外，「國家／地區或區域」一欄只能填寫香港。有網店回覆表示，記者查詢的煙彈品牌現貨已售罄，並向記者推介其他聲稱熱賣的電子煙產品。

大公報記者瀏覽這些出售電子煙的網站發現，對方普遍聲稱屬於國外，表示若買方購買的產品違反自身所在地區的法例，店舖不會作出任何賠償。有網站設有解釋法律問題的欄目，列出禁止電子煙的國家和地區的名單，當中包括香港，但沒列出香港對另類吸煙產品的相關禁令。

根據《2023年進出口（修訂）條例》規定，任何人不得進口另類吸煙產品（包括電子煙、加熱煙及草本煙），「進口」行為包括以包裹及貨物形式進口，或者個人攜帶入境。立法會於去年9月通過《2025年控煙法例（修訂）條例》，以推動「控煙十招」，多項措施正分階段落實，其中包括由本月30日起，任何人不得在公眾地方管有另類吸煙產品，包括電子煙、加熱煙及草本煙。

本月30日起禁公眾地方管有

立法會議員陳凱欣表示，在現時法例下，消費者應對自己的消費行為負法律責任，不應將電子煙帶入境。

網購的便利讓有些消費者可能購買電子煙後，在轉運時虛報物品信息，這種行為必然要受法律監管。

就網店售賣電子煙，陳凱欣認為，若店舖是以香港為目標市場，又將產品直接郵寄到香港境內，應當負法律責任。她建議政府相關部門加強網上巡查執法，但她承認對境外網店執法存在難度。

立法會議員管浩鳴表示，海外許多國家和地區沒有管控電子煙，因此在境外向香港售賣電子煙可能不違反當地法律，除非賣方就在香港，否則追責有難度。他提醒消費者不要明知故犯，例如知道香港不可進口另類吸煙產品，卻隱瞞海關帶電子煙入境。

成效顯著｜本港吸煙率降至8.5%歷史新低

特區政府近年落實多項控煙措施，包括增加煙稅、劃大禁煙範圍，並擬推出「全煙害」煙包，以及引入完稅煙標籤制度。醫務衞生局局長盧寵茂昨日表示，禁煙措施已見成效，2025年最新吸煙率已降至8.5%，較2023年的9.1%減少0.6個百分點，吸煙率創歷史新低，較疫情前減少大約10萬名煙民，滿意整體控煙成效。

立法會衞生事務委員會昨日開會，討論傳統吸煙產品實施統一包裝設計規定的立法建議，以及完稅標籤制度最新進度。盧寵茂引述統計處最新數據稱，本港吸煙率持續下降，2019年、2021年及2023年的吸煙率，分別為10.2%、9.5%及9.1%，2023至2025年間呈現顯著跌幅，由9.1%跌至8.5%。煙民每人每日吸煙支數，由2019年及2021年的12.7支，減至2023至2025年間的10.9支；吸煙人數及支數減少下，2023至25年同期，煙支使用量下降30%。

明年次季統一「全煙害」包裝

盧寵茂表示，政府於2023及2024年分別增加煙草稅合共73.5%，煙支使用量的跌幅，達到世衞指提升煙草價格達到的預期效果。他稱，多管齊下措施下，直接減低10萬市民因煙草患上嚴重疾病或死亡風險。

政府將於2027年第二季實施傳統煙包統一包裝設計及完稅標籤制度，同時更新健康忠告圖片。新民黨立法會議員何敬康表示，不少煙民不購買有爛腳圖片的煙包，關注政府未來會否增加衝擊性圖像提升阻嚇力；選委界立法會議員管浩鳴建議，撤銷入境帶19枝煙可免稅的安排，以確保未有標籤香煙即是私煙；另一選委界立法會議員陳凱欣認為，全煙害包裝「一式一樣」，關注會否令偽冒難度大減，她亦關注巡查成本。

盧寵茂回應時笑言「好開心何議員驚爛腳」，又謂煙草危害真的是「好得人驚」，不單會導致「爛腳」，也會引致癌症等，未來全煙害包裝「一定會講」。至於「19支煙免稅」是否繼續，盧寵茂認為，要平衡對遊客影響。他亦強調，全煙害包裝會配合完稅標籤施行，即需要海關貼上「完稅標籤」，以便執法人員「分辨真假」。

合法香煙須貼完稅標籤

對於政府原計劃在2025年將吸煙率降至7.8%。盧寵茂表示，當年指標是基於世衞在2018年提出的要求而訂，但受新冠疫情影響，世衞也作出新修訂，在2030年會再設新目標，「若達到7.8%是100分，但現在的8.5%也有95分」。

為打擊私煙，政府建議推行完稅標籤制度，要求在香港合法出售的煙包上附貼完稅標籤。海關助理關長吳鎮華昨日表示，完稅標籤將同時具備物理及數碼防偽技術。物理防偽主要供市民及零售商，快速及即時分辨標籤的真偽，正如分辨紙幣真偽的概念一樣，能透過簡單的物理方法辨認，而數碼防偽就主要供海關人員使用。對於有業界反映，未必清楚香煙來貨源頭，不知道究竟是否已完稅，吳鎮華表示，海關初步決定預留約500部專用儀器，免費借予業界使用，若他們不放心貨源，可以用儀器檢查完稅標籤的物理防偽特徵。

海關破地下製煙工場　檢值逾兩億元私煙

香港海關近日在粉嶺坪輋搗破大型的地下私煙製作工場，工場密室內有完整的私煙生產線，行動中檢獲大量私煙和原材料，包括近32噸未完稅煙草、123萬支已製成的私煙，市值估計約2.2億元，應課稅值約1.3億元，6名男女被捕。海關相信，已堵截大量私煙流入市場，不排除會有更多人被捕。

捲煙絲包裝出貨一條龍

海關稅收罪案調查科早前鎖定一個活躍於新界區、組織嚴密的私煙集團，經深入調查後，前日上午採取突擊行動，在坪輋搜查涉事鐵皮倉。海關人員調查發現，倉內中央位置有一個密室，裏面有一條完整的私煙生產線，分別處理捲煙和包裝工作。

海關稅收罪案調查科監督鄭家禮表示，懷疑不法分子使用捲煙機器，用紙將煙絲捲起，再黏合濾咀，然後用包裝機器，將散裝的一支支私煙，包裝成一包包以及條裝的私煙。雖然香煙的包裝盒標示不同的香煙品牌，但其實內裏都是使用同一批煙草製成的香煙。密室設有隔音設備，相信用以阻隔機器運作時發出的噪音，避免被執法人員或途人察覺有工場在操作。

海關在行動中檢獲大量私煙和原材料，包括近32噸未完稅煙草、123萬支已製成的私煙，以及2架懷疑用來運載煙草及私煙的貨車，估計市值共2.2億元，應課稅值約1.3億元。海關表示會繼續深入調查，包括工場的儀器、原材料的來源，以及運入本港的途徑等，不排除有更多人被捕。

旅客藏未完稅煙囚8周

海關表示，私煙生產線24小時運作，工場內劃分出廚房、睡房及廁所，以便員工足不出戶在工場內工作及留宿。工場的衞生環境極惡劣，不法分子為求節省成本，採用來歷不明、成分存疑的煙草製造私煙，呼籲市民千萬不要購買來歷不明的私煙。

行動中被捕的5男1女，年齡介乎21至52歲，據悉其中5人為非華裔人士，1人是內地人，他們在工場內工作，部分人持旅遊證件。海關採取行動期間，他們企圖從鐵皮倉逃走，被關員迅速制止拘捕。

另外，海關人員於前日（9日）在羅湖管制站，截查一名47歲的入境男旅客時，在其攜帶的個人行李內，檢獲9200支未完稅香煙，估計市值約3.8萬元，應課稅值約3萬元。該名男旅客隨即被捕，昨日在粉嶺裁判法院，因管有未完稅香煙和未有向海關人員作出申報，違反《應課稅品條例》，被判處監禁8星期及罰款1800元。

海關對判刑表示歡迎，認為反映即使旅客屬初犯，亦可能被判處監禁，而刑罰具阻嚇作用，並反映罪行的嚴重性，市民切勿以身試法。海關提醒市民，根據《條例》，香煙屬應課稅品。任何人士若進口、處理、管有、售賣或購買私煙，即屬違法，一經定罪，最高可被判罰款200萬元及監禁7年。

（來源：大公報A7：港聞 2026/04/11）