國際觀察丨美伊停火兩周　談判前景未卜

美國東部時間7日晚，美國總統特朗普在社交媒體宣布暫停對伊朗的空襲，為期兩周。此時距離他設定的所謂「最後通牒」僅剩約一個半小時。

就在數小時前，特朗普還威脅說伊朗「整個文明將消亡」，美軍還對伊朗能源樞紐哈爾克島發動襲擊。特朗普為何態度急轉，美伊停火能否維持，雙方是否有望達成最終停戰協議？

「巨大的讓步」

特朗普7日晚在帖文中說，他在與巴基斯坦方面通話後，同意停火兩周，前提是伊朗同意「全面、立即且安全地」開放霍爾木茲海峽。此外，他確認美方收到伊朗方面提出的一份10點建議，並認為該建議可作為開展談判的可行基礎。

伊朗最高國家安全委員會秘書處隨後發布消息說，伊朗將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡與美國展開為期兩周的政治談判。

據美媒7日晚報道，美方官員表示美軍對伊朗的空襲已經暫停。另據以色列總理辦公室8日發表的聲明，以方支持特朗普對伊朗停火兩周的決定，但表示停火不包括黎巴嫩。

伊朗國家電視台在宣布臨時停火時形容伊方取得了「歷史性勝利」，並稱敵人「被迫接受」伊朗的提議。報道援引最高國家安全委員會的聲明說，「敵人遭受了不可否認的失敗」。

分析人士認為，美伊達成停火本質上是特朗普政府作出的妥協。美國智庫卡內基國際和平研究院高級研究員詹姆斯·阿克頓指出，伊朗的提議完全沒有涉及伊朗核計劃的內容，卻涵蓋涉及霍爾木茲海峽通行的條款，美國接受伊朗的提議作為談判基礎，是一項「巨大的讓步」。

上海外國語大學中東研究所教授丁隆表示，從伊朗提出的10點建議來看，與美方此前拋出的「15點計劃」有較大差距，意味着美方為達成停火作出讓步。但這反映伊朗想要的是一個長期永久的和平協議，而美方只關注眼下的停火止戰本身。

現實的妥協

特朗普在帖文中稱，作出停火決定是因為美方「已達成並超額完成所有軍事目標」。但分析人士認為，迫使特朗普作出停火決定的是愈發嚴峻的戰場現實，以及不斷加劇的國內經濟政治壓力。

軍事層面，美軍深陷困局。美以對伊朗的大規模空襲已持續40天，伊方展現出極強抵抗韌性。美軍戰機接連被伊防空火力擊落擊傷，美軍在地區部署的預警機、預警雷達等高價值資產也頻遭伊朗導彈摧毀。伊朗的低成本導彈與無人機襲擊還令美防空系統陷入「彈匣深度」危機。

日前，美軍以高昂代價深入伊朗腹地營救美軍飛行員，這場被包裝為「勝利救援」的行動實際風險極高，給美軍行動敲響警鐘。

經濟層面，反噬效應顯現。受戰事影響，美國國內汽油價格漲幅近四成，金融市場隨之劇烈震盪。穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪此前警告，如果油價在未來數周繼續處於高位，美國經濟將出現衰退。

政治層面，特朗普的民意和執政基礎遭重創。特朗普3月底的支持率已跌至35%，為其重返白宮以來最低點。特朗普的選民基本盤「讓美國再次偉大」陣營也出現撕裂，多名保守派意見領袖公開反對戰事，指責特朗普背離競選承諾。

共和黨參議員蘭德·保羅日前警告，如果油價因戰事持續而居高不下，共和黨在中期選舉中將遭遇「災難性失敗」。

特朗普近期接連發表威脅伊朗「整個文明將消亡」等極端言論，引發國內外嘩然。這種近乎氣急敗壞的表態，正是其面對多重壓力陷入深度焦慮的直接體現，也最終迫使特朗普選擇妥協。

正如美國參議院民主黨領袖查克·舒默所說：「我很高興特朗普退縮了，並且正在拚命從他那荒謬的叫囂中尋找脫身之計。」

脆弱的停火？

據美媒報道，特朗普政府正在籌備美伊之間可能舉行的面對面會談，美副總統萬斯、總統特使威特科夫及特朗普的女婿庫什納預計是出席人選。儘管準備工作正在推進，停火能否持續、談判前景如何都存在不確定性。

首先，雙方互信嚴重缺失。在伊朗看來，特朗普政府早已喪失外交談判信譽，其此時停火很可能是為了安撫選民和市場、擾亂伊朗抵抗意志並為後續升級衝突做準備。伊朗最高國家安全委員會也公開表示，伊朗對美方「抱有完全的不信任」，談判並不意味着戰事結束。

其次，雙方要價差距懸殊。美國智庫新美國安全中心首席執行官理查德·方丹說，伊朗的10點建議「讀起來就像是伊朗方面在戰前擬定的一份『願望清單』」。美國《紐約時報》評論說，美伊雙方訴求過於懸殊，別說兩周，即便給兩年時間達成一致也需要施展高超的外交「柔術」。

再次，以色列是不確定因素。卡塔爾半島電視台分析指出，以總理內塔尼亞胡曾試圖通過這場戰爭來延續政治生命，此時停火或將影響他在右翼陣營內的地位，以色列接下來可能會通過外交和軍事「小動作」阻礙談判進程。

丁隆認為，美國目前在伊朗核、導彈問題上的迴避並不意味着會在談判中妥協讓步，而伊朗要求的海峽控制權以及完全解除制裁也難獲美方應允。美伊分歧依然明顯，以色列是不可控因素，但鑒於雙方態度趨於務實，不排除雙方在談判中達成折中協議的可能。

（來源：新華網）