莊紫祥｜厚植「一國兩制」優勢　以高效治理賦能香港高質量發展

文／莊紫祥

作為港區全國政協委員，身處香港由治及興的關鍵新階段，恰逢2026年全國兩會勝利閉幕、「十五五」規劃藍圖繪就，親眼見證香港在國家安全屏障築牢、社會秩序重回正軌後，正快步邁向高質量發展的新征程，心中倍感振奮，也對香港未來充滿信心。「一國兩制」是香港安身立命的根本保障，更是香港實現長期繁榮穩定的最大優勢。當下香港的核心課題，正是堅定不移堅守「一國」之本、善用「兩制」之利，把獨一無二的制度優勢，全面轉化為實實在在的治理效能，讓香港在國家發展大局中綻放新光彩，讓廣大市民共享發展紅利。

回望香港過往的風雨歷程，我們愈發清晰地認識到，「一國」是「兩制」的前提和基礎，沒有國家安全的堅實屏障，就沒有香港的穩定安寧，更無從談起高質量發展。2026年全國兩會政府工作報告明確強調，堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，落實「愛國者治港」原則，提升港澳依法治理效能。過去幾年，香港國安法的實施、《維護國家安全條例》的順利立法，徹底終結了香港的亂局，斬斷了外部勢力干預的黑手，讓香港社會重回理性平和的軌道，營商環境迅速恢復，國際金融、貿易、航運中心地位愈發穩固。這一深刻變革充分證明，只有牢牢守住「一國」原則，全面落實「愛國者治港」原則，香港的治理才有根基，發展才有方向，市民的安居樂業才有保障。這是「一國兩制」制度優勢最直接的體現，也是香港實現治理效能提升的首要前提。

香港的獨特優勢，在於「背靠祖國、聯通世界」的不可替代性，這是世界上任何城市都難以比擬的核心競爭力。2026年全國兩會及「十五五」規劃綱要為香港賦予全新戰略定位，將香港的角色從「融入國家發展大局」升級為「融入和服務國家發展大局」，這既是國家對香港戰略價值的精準錨定，也為香港打開了突破發展瓶頸、邁向全新高度的廣闊天地。國家始終是香港最堅強的後盾，從「十四五」規劃到「十五五」規劃，國家始終全力支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心。今年兩會明確提出建設粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地，支持大灣區打造世界級城市群。粵港澳大灣區建設的深入推進，北部都會區的加快落地，河套深港科技創新合作區的蓬勃發展，更是為香港打開了廣闊的發展空間，讓香港能夠充分依託內地超大規模市場、完整產業鏈與強大科創實力，同時發揮自身普通法體系、自由港、獨立關稅區的獨特優勢，成為國內國際雙循環的重要交匯點。

然而，制度優勢不會自動轉化為治理效能，需要我們主動作為、精準發力，破除發展瓶頸，破解民生難題，讓優勢真正落地見效。2026年全國兩會指出，當前香港正處在轉型升級的關鍵時期，面臨住房、醫療、青年發展等民生痛點，也面臨經濟結構優化、新質生產力培育的發展課題。這就要求特區政府堅持行政主導的治理體制，強化施政效能，以結果為導向，敢於擔當、善於作為，打破利益藩籬，精簡行政流程，提升公共服務水平；更要求香港社會各界凝心聚力，摒棄紛爭，聚焦發展，共同破解深層次問題。

推動制度優勢轉化，要牢牢把握創新驅動的核心，培育香港發展新動能。2026年全國兩會強調着力發展新質生產力，香港擁有優質的教育資源、國際化的人才隊伍和成熟的金融體系，完全有條件在生命健康、人工智能、綠色科技、數字經濟等新興領域實現突破。我們要進一步優化人才政策，廣納天下英才，完善科創生態，推動產學研深度融合，讓科創成果快速轉化為產業動能，擺脫傳統服務業單一依賴的局面，構建多元發展的現代經濟體系。正如兩會代表委員建議，要升級河套深港科技創新合作區功能，深化「一區兩園」協同，布局國家級中試轉化基地，構建全鏈條轉化服務體系，為高質量發展注入持久動力。

推動制度優勢轉化，更要始終堅守以民為本的初心，讓治理效能惠及每一位市民。高質量發展的最終目的，是改善民生福祉。2026年全國兩會明確要求提升港澳依法治理效能，聚焦民生福祉。無論是加快公屋興建、解決住房難題，還是優化醫療服務、強化社會保障；無論是拓寬青年就業創業渠道、助力青年追夢，還是關愛基層弱勢群體、兜牢民生底線，都要以市民的切身需求為出發點，讓市民真切感受到由治及興帶來的實實在在的變化，凝聚起全社會同心謀發展、合力促繁榮的強大共識。

作為港區全國政協委員，我們肩負着溝通兩地、建言獻策、服務香港的重要使命。2026年全國兩會為我們指明工作方向，我們將繼續立足香港實際，緊扣國家戰略，積極發聲履職，推動「一國兩制」實踐行穩致遠，助力香港更好融入國家發展大局，推動制度優勢持續轉化為治理效能。我們堅信，只要香港社會各界同心同德、堅守初心，堅定不移走好「一國兩制」之路，香港必將徹底鞏固由治及興的良好態勢，實現更高質量、更可持續的發展，繼續書寫東方之珠的璀璨傳奇，為國家發展和民族復興貢獻不可替代的香港力量！

（全國政協委員、大灣區金融科技促進總會會長、香港各界慶典委員會基金會主席）