宏福苑大火聽證會|政府澄清:審查組無「通風報信」

宏福苑火災獨立委員會昨日舉行第三場聽證會。(香港文匯報記者 郭木又 攝)

(香港文匯報記者 李千尋)宏福苑大火獨立委員會昨日舉行第三場聽證會,由政府、市建局等作出開案陳詞。其中,政府相關政策局與部門代表大律師孫靖乾昨日在開場陳詞中強調,政府從不迴避不足之處,也認為在監督方面責無旁貸,承諾政府會推行系統改革。惟他同時強調,大眾不宜在證據未完整呈現前過早下結論,並進一步就坊間對於房屋局獨立審查組(ICU)等質疑逐一澄清,以正視聽。

孫靖乾昨日引述特首多次表明要調查到底,追責到底,認真改革。政府各部門一直主動協助調查,全面坦誠提供資料。惟他同時提到,部分涉及此前聽證會的相關報道,已就責任歸屬作出推論,令公眾產生錯誤印象,甚至導致相關政府人員及其家人遭受起底。

他強調,目前研訊尚未進入各涉事者作供、回應各項疑問的階段,希望各界有耐性,公平、公正、公開完成整個程序再作出判斷。

指溝通與檢測僅距一天

就委員會代表大律師杜淦堃在首場聽證會提及,ICU人員在檢測棚網前提前告知宏福苑註冊檢驗人員(RI)時間。孫靖乾表示,相關人員其後被描繪成「打龍通」、「通風報信」,是毫無客觀根據、嚴重偏離事實的指控。

他解釋,ICU的檢測工作需要由RI負責監督,並需委派代表在場協助採樣測試,就現場問題作即時回應。事件中,ICU與RI的溝通與現場檢測僅相距一日,反映已盡量壓縮時間,希望公眾可以抱持平態度,考慮當中是否真的有客觀基礎針對人員。

同時,ICU人員被指僅在「便利位置」抽取棚網樣本檢測,令RI或註冊承建商(RC)有機會「預先處理」。孫靖乾強調,ICU是在檢查當日上午通知、下午到場,加上棚網面積廣,質疑RI及RC是否真的可能預計得到ICU人員在哪一個位置採樣,並在這短短的時間之內「做手腳」。

ICU人員曾揭發泡膠板或有風險

孫靖乾又引述ICU證詞指,ICU其實早於2024年10月28日已因應相關投訴到宏福苑現場視察,並指出使用發泡膠板可能帶來火警風險。由於當時發泡膠並未貼在窗戶上,人員無法透過這次巡視,知悉宏福苑其後會出現廣泛及長時間以發泡膠封窗的情況,所以才沒有持續跟進。

就杜淦堃上周曾指,ICU實地巡查率僅佔小型工程整體數目約0.1%,遠低於屋宇署20%的目標。孫靖乾回應表示,視察可分為文件審查、完工後視察及施工前視察,而杜淦堃所提及的0.1%僅為施工前視察,即工程開始前到場核實,以確保承建商未有偷步開工,與屋宇署20%抽查指引性質不同,兩者不可比較。

杜淦堃早前指,消防處過去曾多次到宏福苑現場訪問,但未檢查消防系統,亦未質疑消防承辦商中華發展多次延長消防裝置停用申請。孫靖乾表示,消防處收到停用通知後,已按程序採取相應加強措施,而所有申請表格中,從來無申報火警警報系統已停用,涉及「火警警報」的一欄是空白,沒有填上。

孫靖乾進一步指出,消防處應對宏福苑火災的特別措施規模前所未有,火災當晚已調派174輛消防車、47輛救護車及989名消防員到場,是五級火警預定標準人數的9倍。當時部分燃燒單位溫度達800度,又有燃燒的竹棚碎片和雜物堆積,妨礙救援及疏散,面對種種挑戰,消防人員仍奮不顧身,堅持執行搜救任務。

至於消防處救援中無人機的使用、與內地消防當局的聯絡協調、燃燒後棚架的處理,以及緊急警示系統的啟用等問題,消防處將在後續證供中回應。

市建局:「鴻毅建築」無透過「招標妥」入標

在昨日聽證會上,市區重建局代表大律師呂世杰表示,局方在樓宇復修方面向來為「促進者(facilitator)」的角色,負責促進、推廣樓宇維修保護,並提供財政資源,不會直接參與私人樓宇復修,亦不得干預業主招聘決定。巿建局是「招標妥」計劃的執行機構,但宏褔苑的維修工程顧問「鴻毅建築」並無透過「招標妥」入標,故局方對聘用鴻毅的過程參與及認知極度有限。

就「鴻毅建築」被指涉嫌蓄意在《承建商投標分析報告》中篡改承建商「宏業建築」的定罪紀錄,委員會代表大律師杜淦堃早前表示,市建局在收到報告後沒有再作查核,形容為「照單全收」,並未核實內容。

呂世杰直言,巿建局對有關說法「不敢苟同」,指市建局並非執法部門,且人力資源緊絀,若有人存心提供虛假紀錄,根本無可能偵測到異常,希望社會及委員會能充分理解局方職能規範及局限。

就業主在籌組大維修工程時或缺乏相關能力及知識,他表示,巿建局將推出加強版「招標妥」,細節適時公布,但任何制度都無法萬無一失,若要解決樓宇維修亂象,必須從整個體系及作業流程入手,聯手採取更宏觀及全面的策略。

競委會盼競爭條例引入外國法律推定

就宏福苑事件引起社會關注投標的公平及透明度,競爭事務委員會代表李曉亮表示,香港樓宇復修市場長期存在系統性、廣泛性的嚴重反競爭行為,手法包括合謀定價、瓜分市場、憑據共享及「幽靈標」等。

競委會將盡快就調查中發現的一系列圍標集團,向競爭事務審裁處提出訴訟,申請對所有涉事公司及個人施加罰款,確保條例具阻嚇力,更會沒收其透過不法手段獲取的全部利益,及取消所有涉事公司相關管理人員的董事資格,避免害群之馬在短期內繼續活躍於市場。

此外,競委會又提出多項立法建議,包括希望《競爭條例》明確指出競委會在法庭訴訟舉證應按民事抑或刑事標準,以及在條例引入外國行之有效的法律推定,以提高圍標者風險成本。

提交證據皆毫無隱瞞 政府全力查找真相

大埔宏福苑五級火第三場聽證會於昨日舉行。特區政府發言人回應傳媒查詢時表示,政府就大埔宏福苑火災成立獨立委員會,以公開、公平和不偏不倚的態度審視事故原因及相關問題。研訊程序昨日繼續進行,代表特區政府的資深大律師孫靖乾在開場陳詞時首先表明,政府一直全力配合委員會調查工作,並採取開誠布公的態度,在回答委員會的各項問題及向委員會提交證據時,不論情況或證據是否對政府部門有利或不利,皆毫無隱瞞。政府一方面全力協助委員會查找真相,另一方面亦已全速檢視現行機制及做法上需要優化之處,及時採取改善措施或因應需要作出更深入的檢討和諮詢。

發言人表示,政府非常明白不單是受災者,社會各界均十分希望委員會的調查可以盡快有結果;傳媒及社會人士對研訊內容表達強烈關注是可以理解的。不過,與此同時,調查、進行研訊的過程亦需要對所有涉事者保持公道,不應假定委員會已有任何判斷。

盼公平公正公開客觀完成聽證

政府希望社會各界保持耐性,讓委員會能夠在公平、公正、公開的情況下,客觀地完成聽證程序,並依據各項相關證據就大火及其造成重大傷亡的各項成因作出判斷。

與此同時,各有關政策局及部門會繼續全面配合獨立委員會的工作,待獨立委員會提交最終報告後,會按其建議進一步完善和優化制度改革,並採取適當的跟進行動。

就社會有聲音建議將圍標等反競爭行為刑事化,商務及經濟發展局正與競爭事務委員會緊密合作,從多角度,包括立法及其他層面,檢討競爭制度,包括考慮《競爭條例》實施至今的情況以及其他司法管轄區的經驗,加強對有關行為的阻嚇力。

(來源:香港文匯報A09:要聞 2026/03/25)