賴清德擬重啟核二核三　民進黨或棄政治「神主牌」

（香港文匯報記者 蘇榕蓉 福州報道）近期民進黨當局一改長期奉行的「非核家園」政策基調，能源規劃出現歷史性急轉彎。2026年3月21日，賴清德公開宣布，經評估認定第二及第三核能發電廠具備重啟條件，台電公司已啟動相關程序，預計本月底將重啟計劃送交核安會審議。多名兩岸專家受訪時向香港文匯報記者表示，此次民進黨當局政策突變並非對能源路線的理性反省，而是在中東能源危機、島內供電緊張、產業壓力與選舉考量多重逼迫下，為保住執政地位被迫考慮放棄綠色能源「神主牌」的政治妥協。

「反核」一直是民進黨重要的政治「神主牌」之一。台灣自上世紀七十年代發展核電，作為基載電力支撐經濟發展，後被民進黨高度政治化。

耗資近三千億新台幣封存核四

2011年日本福島核事故後，民進黨藉機提出「2025非核家園」目標。2014年，在野的民進黨通過鼓動民眾上街、絕食等方式向國民黨當局施壓，翌年，耗資近三千億新台幣興建的台電「核四」廠尚未啟用便封存。

2016年，民進黨再次執政後，罔顧能源匱乏現實，立法強制推動核電歸零，但島內綠能建設滯後、弊案頻發，無力填補電力缺口，全台斷電頻發，尤其到用電量高峰季節，島內民眾頻受停電困擾，晶片等高精尖大廠更是對穩定供電抱有疑慮。

廈門大學台灣研究院副院長張文生教授直言，「非核家園」是民進黨在長期政黨發展過程中樹立的重要政治信仰，也是其核心政治「神主牌」。賴清德在毫無預警的情況下宣布重啟核二、核三電廠，擺明是對「非核家園」政策的重大轉向，也可以說是對民進黨當局過去所謂政治信仰與核心路線的否定。

專家：缺乏自我反省意識與擔當

張文生表示，賴清德此時宣布重啟核二、核三，核心在於台灣電力供應已承受巨大壓力。中東衝突持續升級，美以對伊朗實施軍事打擊，伊朗對霍爾木茲海峽實施航運管控，導致台灣外部能源供應面臨嚴峻衝擊。為穩定民心，民進黨當局推行電費「凍漲」政策，在供電承壓與電價維穩的雙重約束下，被迫轉向核電。但是民進黨當局一方面推行電費「凍漲」，另一方面又面臨發電能力嚴重不足的巨大壓力。在選舉與選票考量下，民進黨不敢輕易突破電費「凍漲」政策以避免引發民怨，只得被迫推翻長期堅持的「非核家園」路線。重啟核二、核三電廠的舉動充分表明，在政治信仰與選舉利益之間，民進黨寧願選擇了選票、權力與現實利益。

張文生直指，此次「非核家園」政策急轉彎，並非民進黨經過自我反省與政策檢討後的理性選擇，而是在能源危機加劇、電費「凍漲」政策難以為繼的雙重壓力下，被迫作出的權宜妥協。這一轉變充分暴露，民進黨始終是以選票為導向、以權力為核心的徹底投機性政黨。賴清德此舉也在島內引發多方批評與質疑，不僅來自反核社運團體，也包括長期呼籲合理規劃核電的專家學者。國民黨等在野陣營更明確要求，民進黨必須對過往堅持反核、推行「非核家園」政策所造成的後果作出明確交代。然而作為執政者，民進黨向來缺乏自我反省的意識與擔當，既不會為過去的錯誤政策承擔責任，也難以進行真正意義上的反思與改正。

中國文化大學劉性仁副教授指出，重啟核電屬重大戰略轉向，充分證明「非核家園」根本錯誤。政策「髮夾彎」加劇營商環境不確定性，推高發電成本削弱企業競爭力；民進黨政治凌駕專業，導致人才流失、專業意見被漠視，嚴重損害治理效能。

暴露台灣能源結構失衡

劉性仁表示，當局雖宣稱重啟需滿足核安無虞、核廢有解、社會共識三大前提，但在條件均未落實下強行轉向，勢必引發反彈。這也證明「非核家園」無法實現，與產業發展存在不可調和矛盾。他批評，錯誤能源政策的成本與風險始終由企業和納稅人承擔，民進黨欠台灣民眾一個道歉。賴清德在能源危機下倉促轉向，是緩兵之計還是真正覺醒仍待檢驗，民進黨決策滯後被動，理應深刻反思。

從高舉「非核家園」「神主牌」到倉促重啟核電，民進黨能源轉向表明，政治口號無法取代現實治理。中東衝突只是外部導火索，真正暴露的是台灣失衡的能源結構與民進黨選舉優先的治理慣性。此次轉向實為權宜妥協，核電重啟仍存多重難題，綠能短期難補缺口，供電不穩、產業承壓的困局仍將持續。能源安全關乎民生與經濟命脈，絕非可隨意翻轉的政治籌碼，這亦是民進黨此次政策轉向留給台灣社會的深刻警示。

（來源：香港文匯報A14：內地 2026/03/23）