宏福苑火災聽證會｜獨立委員會：樓宇大維修圍標貪污問題普遍

（大公報記者 蘇銳之）特區政府就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會昨日舉行首輪第二場聽證會，獨立委員會首席代表大律師杜淦堃陳詞表示，根據競爭事務委員會與執法部門的資料與情報，大型樓宇維修工程的圍標及貪污問題廣泛及普遍，有三合會背景的人參與大維修。

杜淦堃表示，在宏福苑大維修工程招標過程，最終中標的承建商「宏業」的大股東侯華建，與其他五間參與投標公司有關聯。工程顧問「鴻毅」提交給法團的「宏業」背景報告誤導居民，有居民表決疑「被授權」。而「鴻毅」唯一註冊檢驗人員僅為兼職，儼如「橡皮圖章」。

宏福苑就大維修工程進行承建商招標時，收到57份申請，杜淦堃昨日在聽證會上，展示「宏業」董事侯華建與其中五間參與投標的公司，包括萬嘉、偉利、民星、新開明、信豪，互相有關連的關係圖。

杜淦堃表示，早前收到多個執法部門就大維修工程市場的分析顯示，市場存在牽涉幾十間公司的圍標集團，投標價遠低於成本，所獲報酬方式不是靠合約價格，好大機會牽涉其他利益輸送。他稱從宏福苑例子可見到憂慮，包括承建商之間達成協議。

宏業背景評分大增受質疑

杜淦堃引述鴻毅項目經理孔世傑的陳述書稱，2023年8月完成回標分析後發現，經鴻毅董事黃俠然檢查後的新版本文件與當初有出入，當中宏業涉及的法律訴訟由有變無、詳情提及的訴訟被刪除，最終導致宏業的背景評分，由14分大增為20分，成為首選。孔世傑表示自己曾質疑文件問題，而黃稱不用理會，着他繼續使用最新版本。

杜淦堃指出，有居民提到在業主大會無權提問，大會不設問詢環節，發現自己未授權但出現授權票，後續討論時發現，宏業在屋宇署網頁顯示有定罪紀錄且不能續牌，其小型工程牌照更已被吊銷。杜淦堃質疑，鴻毅是否知道宏業有相關紀錄。

鴻毅唯一註冊檢驗員屬兼職

委員會發現，宏福苑工程唯一的註冊檢驗人員吳躍，以「自由身」形式工作，他另有一份全職工作。他在去年10月至11月期間，同時接下56個項目的監督工作。杜淦堃質疑，以「自由身」形式為鴻毅擔任註冊檢驗人員，能否同時就大量項目進行適當監督，質疑吳躍是「橡皮圖章」。

杜淦堃引述警方情報指，有少數三合會背景的人成立公司參與大維修工程，顧問與承建商之間普遍充斥串通、貪污、秘密共識。廉政公署的資料特別指出，註冊檢測人員在工程前扮演重要角色，本港約600名註冊檢測人員，只有128人有興趣參與強制驗樓市場，不少人擔心被恐嚇、或使用不公平競爭手法。他引述廉署指現時是惡性循環，需有針對性的方法逆轉情況。

發泡膠板無阻燃保證 前法團主席知情

大埔宏福苑火災獨立委員會昨日的聽證會上，獨立委員會首席代表大律師杜淦堃引述WhatsApp對話顯示，宏福苑前法團管委會主席徐滿柑、大維修工程承建商宏業對發泡膠板無阻燃保證均知情。

與宏業董事對話曝光

宏福苑法團曾收到居民投訴及提供影片，顯示遮蓋窗戶的發泡膠板為可燃物料。杜淦堃引述徐滿柑與宏業董事何建業的WhatsApp對話，當中徐滿柑提出可否使用「無咁易燃」發泡膠。何建業回覆指，如果訂到，可在二、三期工程轉用。杜淦堃指，對話顯示徐滿柑和何建業都知道發泡膠無阻燃保證。

宏福苑八座大廈的消防系統為維修消防水缸，停用延長14次共逾半年，消防承辦商「中華發展」曾先後16次為宏業向消防處提交延長關閉消防栓及喉轆系統的申請。

杜淦堃指出，「中華發展」董事的供詞承認，於提交申請前沒有實地視察。杜淦堃認為，有關涉事方需要交代是否只是為報酬而申請。

杜淦堃就火警警報系統歸納指，多個環節都出現人為過失，包括承辦商未妥善評估維修水缸必要性、消防處及中華發展未注意到火警警報系統被關閉、物業公司ISS關閉消防總電掣時無意中關閉火警鐘、承辦商沒有關注及加快維修進度，以及火警當日可否快點去啟動相關裝置。委員會主席陸啟康提醒，現在是探討不是最終結論；杜淦堃表示，未來要探討這些題目。

（來源：大公報A6：要聞 2026/03/21）