香港「十五五」要實現四方面突破

文/胡恩威

維港的潮水，百年如一日地拍打着香港的海岸線，見證了一個國際大都會發展成功的傳奇，也見證了回歸後「一國兩制」下的獨特光芒。站在「十五五」開局起點上，香港不僅需要鞏固、更需要深化優勢；不僅需要融入、更需要引領突破。尤其與大灣區其他城市，特別是與深圳聯動中，香港需要一場從思維到模式的全方位革新，這將影響着這座城市未來數十年的發展軌跡。

一、北都：從邊緣到中心的範式革命

香港的發展重心長期聚焦於港島與九龍，新界北區一度只能靜望着深圳從稻田蝶變為創新之都。如今，北部都會區建設已成為香港發展與創新科技的起點。北都建設需要的是一場「企業主導、產業先行」的範式革命。不妨大膽設想：由政府與深圳乃至大灣區其他城市協同規劃，引入先進的園區運營理念，直接邀請或聯合龍頭企業主導特定片區的整體開發與運營。

更為突破性的構想是：將部分政府核心功能遷移至北都，不僅能在物理空間上象徵香港發展重心的戰略調整，更能實質性地帶動人口、資源與關注度向北流動。

二、超越地產金融：打造全方位的經濟流動引擎

香港的經濟發展模式，一段長時間都是以「金融＋地產」雙輪驅動。一個健康的經濟體，需要多樣性方能抵禦風險、生生不息。加強港深合作，正是香港培育經濟新物種、構建產業新生態的歷史性機遇。唯有培育「新模式」，經濟增長的成果才能浸潤至社會的各個階層。這種流動，才是可持續、可共享的發展真義，也是香港為國家所能做出的獨特貢獻。

三、文化鑄魂：在中外交匯處深化中華根脈

當人工智能重塑知識的生產與傳播，教育的本質更需回歸對「人之為人」的價值的堅守。香港作為中西文化交融之地，在「十五五」時期，香港應展示文化自信，將中外文化藝術交流中心的功能，從「促進中外文化交流」轉向「深化中華文化傳承與創新，引領中華優秀文化走向世界」。

其中，中醫是極具象徵意義的抓手。香港可匯聚內地頂尖資源，建立集教育、科研、臨床、標準制定於一體的「國際中醫中心」，使之成為中華生命智慧走向世界的「大門」。如此，香港的文化定位將從「展示窗口」升級為「創造引擎」與「輻射樞紐」，在為民族復興貢獻軟實力的同時，也為自己贏得不可替代的戰略價值。

四、科技破局：引強聚鏈，構建區域創新極

香港的創科發展，雖有意氣相投的規劃與投入，卻缺乏具有全球號召力的科技巨頭壓陣，難以形成強大的產業鏈拉動效應。破解之道，在於極具魄力的「引強聚鏈」戰略。香港應充分利用其獨特的地位與自由開放的環境，設計極具吸引力的政策包，定向吸引海內外的優秀科技企業來港設立區域總部、研發中心或融資平台。更主動與深圳的產業規劃對接，尤其是在河套等跨境合作區，探索「深圳管理、香港規則」或「共同管理、共享成果」的新機制，讓創新要素真正暢通無阻。同時瞄準鄰近國家的隱形冠軍或大型企業，針對其開拓中國及東南亞市場的需求，提供「香港基地＋內地市場＋國際網絡」的一攬子解決方案，吸引它們將研發或運營總部設在香港。透過引入不同企業，從根本上改變香港創科「有院無產」的格局。

「十五五」時期的香港，站在一個關鍵的十字路口。是繼續在原有的雙輪路徑上慣性滑行，還是切換軌道，在服務國家所需中重塑自身所長？答案清晰而迫切。

深化大灣區融合，是香港突破發展瓶頸、再造核心競爭力的重要通途。這需要一場從空間布局、經濟結構到文化認同、創新體系的系統性革新。將北都打造成創科主導的發展新重心，在全方位的經濟流動中培育新動能，在中華文化的深植與傳播中築牢價值根基，在吸引全球科技強企中構建產業生態──這四重奏，正是香港在「十五五」時期譜寫的新樂章。這不僅是經濟發展的策略，更是一場深刻的社會再造，旨在讓香港更加繁榮與可持續發展。

當香港成為推動國家與世界深度融合、引領大灣區未來形態的香港時，「一國兩制」的偉大實踐便將煥發出超越時代的光彩。維多利亞港的潮水，終將載着這座煥然一新的城市，奔向一片更為壯闊的融合之海。

(作者為全國港澳研究會會員）

（來源：大公報A12：評論 2026/03/17）