給企業減負 賀榮：今年將在全國統一推行「掃碼入企」

（大公文匯網 記者 趙一存 北京報道）十四屆全國人大四次會議第三場「部長通道」12日下午在人民大會堂舉行，司法部部長賀榮首次亮相「部長通道」。她在回應規範涉企行政執法相關問題時表示，去年全國規範涉企行政執法專項行動成效顯著，為企業減負鬆綁、提振發展信心，今年將在全國統一推行「掃碼入企」，持續健全規範涉企行政執法長效機制，推動執法更加精準規範。

賀榮表示，行政執法覆蓋面廣、任務量大，直接關係市場活力、群眾切身利益與社會公平正義。目前全國有行政執法人員329萬，承擔着大量基層執法工作。廣大執法人員認真履職，在維護經濟社會秩序、保護市場主體和群眾合法權益等方面發揮了重要作用。同時，執法不規範等問題仍不同程度存在，儘管涉及比例不高，但對相關企業和個人會造成直接影響。

據介紹，去年全國規範涉企行政執法專項行動，重點聚焦企業反映集中的檢查、查封、罰款、收費以及違規異地執法、趨利性執法等問題開展整治。行動期間，共查處糾正相關案件6萬餘件，為企業挽回經濟損失近300億元人民幣。全國行政檢查總量普遍下降33%，問題發現率提高19個百分點，執法精準度和工作質效明顯提升。其中，「掃碼入企」運行效果良好，企業通過掃碼即可明確執法檢查主體、檢查內容等信息，今年將在全國統一推行。

賀榮表示，規範涉企行政執法，重點是整治亂執法、濫執法行為，而非弱化執法、放鬆監管。相關工作堅持依法履職、寬嚴相濟，對食品藥品、安全生產、生態環境等與群眾生命健康、財產安全密切相關的領域，堅持嚴格標準、強化監管、依法查處，去年以來已查糾相關領域違法案件20餘萬起；對首次違法、情節輕微且符合法定條件的，依法不予處罰，在維護法治權威的同時，體現執法善意與文明。

針對社會關注的執法規範可持續性問題，賀榮介紹，今年政府工作報告對持續規範涉企行政執法作出專門部署，相關工作將重點從兩方面推進：一是持續整治行政執法領域突出問題，鞏固提升工作成效；二是加強執法規範化建設，推動今年2月1日正式實施的《行政執法監督條例》落地落實，運用信息化手段提升執法效能，為企業和基層執法人員減負。同時，加快完善行政裁量權基準制度，統一執法尺度和標準，推動行政執法在制度化、規範化軌道上運行。