新增國防支出　首重加強戰力

香港文匯報綜合新華社、記者馬靜報道，十四屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團新聞發言人張曉剛10日接受記者採訪。2026年中央和地方財政預算草案報告明確了國防支出預算總額，張曉剛介紹今年國防支出安排時表示，2026年全國一般公共預算安排國防支出1.94萬億元，比上年執行數增長6.9%，其中中央本級支出1.91萬億元，比上年執行數增長7%。

保持合理穩定增長

張曉剛表示，中國政府堅持國防建設和經濟建設協調發展方針，合理確定國防支出規模。近年來，為維護國家主權、安全、發展利益，適應中國特色軍事變革的需要，中國政府在推動經濟社會持續健康發展的同時，總體保持國防支出合理穩定增長，促進國防實力和經濟實力同步提升。中國政府按照國防法、預算法等法律法規要求，每年將國防支出預算納入政府預算草案，經人民代表大會審查和批准後，依法管理和使用，並對外公布國防支出預算總額。

他說，鞏固國防和強大軍隊是中國式現代化的戰略支撐。綜合考慮國家安全和發展全局需要，保障國防和軍隊現代化進程同國家現代化進程相適應，全面提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力，如期實現建軍一百年奮鬥目標，2026年全國一般公共預算安排國防支出1.94萬億元，比上年執行數增長6.9%，其中中央本級支出1.91萬億元，比上年執行數增長7%。

「每分錢用在刀刃上」

張曉剛介紹，增加的國防支出主要用於以下幾個方面：

一是按照國防和軍隊現代化新「三步走」戰略，推進機械化信息化智能化融合發展，提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力。

二是優化聯合作戰體系，推進新域新質作戰力量規模化、實戰化、體系化發展，升級改造傳統作戰力量，加強先進戰鬥力建設。

三是加緊先進武器裝備發展和國防科技創新，加快建設現代化後勤。

四是持續深化政治整訓，扎實推進實戰化軍事訓練，優化軍事人力資源政策制度，提高軍隊院校辦學育人水平，打造高素質專業化新型軍事人才方陣。

他強調，軍隊將推進軍事預算管理改革，搞好軍費供需動態平衡，強化軍費使用全鏈條管控和績效評估，把每一分錢都用在刀刃上。

張曉剛介紹，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十四屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議並發表重要講話。習主席強調，充分發揮政治建軍特有優勢，凝心聚力推動國防和軍隊現代化行穩致遠。

持續整訓正風反腐

張曉剛說，代表們一致表示，要深入學習貫徹習主席重要講話精神，貫徹軍委主席負責制，強化政治引領，深入貫徹習近平強軍思想，深入推進政治建軍，持續深化政治整訓、正風反腐；全面加強練兵備戰，強化以戰領訓、實戰實訓，堅定靈活開展軍事鬥爭，堅決維護國家主權、安全、發展利益；聚力推動高質量發展，抓好軍隊建設「十五五」規劃編制執行，加快體系作戰能力集成，加強新域新質作戰力量建設運用，加大軍事治理工作力度，扎實推進軍事人才隊伍建設，提升軍隊建設發展整體質效。

未來五年四方面推進軍事現代化

●一是強化政治引領，持續深化政治整訓，推動新時代政治建軍方略在規劃全局中落位落實，建強用好人民軍隊的最大特色、最大優勢。

●二是強化先進戰鬥力有效供給，堅持戰建備統籌，成體系謀劃推進戰鬥力諸要素建設，狠抓重大項目質量管控，增強軍事鬥爭針對性、主動性、塑造力。

●三是強化軍事治理，完善人民軍隊領導管理體制機制，加強和改進戰略管理，深化重點行業和領域整肅治理，加強法規制度供給和執行監督，完善中國特色軍事法治體系。

●四是強化一體化國家戰略體系和能力建設，加強跨軍地治理，培育新興領域創新生態，加快國防動員能力建設，鞏固軍政軍民團結。

資料來源：新華社

專家解讀｜聚焦四大用途 應對未來戰爭

十四屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團新聞發言人張曉剛10日就高質量推進國防和軍隊現代化、中國國防支出安排等答記者問。談及今年國防支出安排，張曉剛表示主要用於四個方面。軍事專家宋忠平接受本報記者訪問時表示，今年軍費增長合理且正常，並且是適度的，增加國防開支四方面安排在作戰上強化體系打贏，裝備上聚焦先進科技，人才上突出專業高質，為應對未來戰爭而準備，對軍隊現代化建設具有積極意義。

宋忠平表示，增加的軍費，首先用來落實國防和軍隊現代化新「三步走」，不再是單一補短板，而是「三化」同步推進，最終目標非常明確，為了提升捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力。

第二方面優化聯合作戰體系，推進新域新質作戰力量規模化、實戰化、體系化發展，升級改造傳統作戰力量，加強先進戰鬥力建設的安排尤為重要，是軍隊建設最核心和實戰化部分，聚焦的是軍隊要「打贏」，預料軍隊將會重點發展的新域新質作戰力量，包括網絡、電磁、無人等新型力量，讓新質力量形成規模化、實戰化、體系化。升級改造傳統兵種的本質也是讓軍隊從「有戰鬥力」轉向「體系能打贏」，所對應的是未來高端戰爭之需。

讓裝備更先進 保障更有力

在軍隊硬實力方面，國防開支則會用於加快先進武器裝備研發列裝，強化國防科技創新，在一些卡脖子領域實現重點突破，同時建設現代化後勤，保障持續作戰、遠距離投送、全域支撐等。「真金白銀砸向硬實力，讓軍隊『裝備更先進、保障更有力』，這也是中國的底氣所在，這部分錢也是必須要花的。」宋忠平說。

宋忠平表示，第四方面則是提升軟實力與人才，通過政治整訓、實戰訓練、新型軍事人才培養等一系列舉措，目標是打造一支高素質、專業化、能打仗的新型軍事人才方陣。

宋忠平指出，這次增加的國防支出，戰略上錨定「三化」融合，作戰上強化體系打贏，裝備上聚焦先進科技，人才上突出專業高質，再配上嚴格的績效管理，構成一套完整、務實、指向明確的現代化強軍路線。

軍方：對台爭取和統 絕不承諾棄武

據新華社報道，十四屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團新聞發言人張曉剛10日接受記者採訪。政府工作報告提出，堅決打擊「台獨」分裂勢力，反對外部勢力干涉，推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業，張曉剛對此表示，願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但絕不承諾放棄使用武力。

張曉剛說，統一是正道大勢，「台獨」是逆流絕路。民進黨當局妄圖「倚外謀獨」「以武謀獨」，把台灣一步步推向兵凶戰危的險境，成為台海現狀的最大破壞者、台海和平穩定的禍根亂源。台灣老百姓最期盼的是過太平日子、享安寧歲月，而不是被「台獨」分裂勢力綁上戰車當炮灰。兩岸同胞應攜手反對「台獨」，反對外部勢力干涉，共創祖國統一的美好未來，共享民族復興的偉大榮光。

張曉剛表示，我們願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但絕不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動和外部勢力干涉，目的是捍衛國家主權和領土完整。解放軍將扎實推進練兵備戰，全面提升打贏能力，堅決粉碎「台獨」分裂和外部干涉圖謀，堅決維護台海地區和平穩定。

（來源：香港文匯報A04：兩會聚焦 2026/03/11）