陳勇｜以法治築團結奮進根基　以規劃凝心聚力謀復興

文/陳勇

今年是「十五五」開局之年，在這關鍵節點審議《民族團結進步促進法草案》與《國家發展規劃法草案》，意義尤其深遠。這兩部法律，一部鑄造精神紐帶，一部確保發展藍圖穩妥延續，共同為國家長治久安和香港「由治及興」指明方向。

推出《民族團結進步促進法》，是以法治方式鑄牢「中華民族共同體意識」，強化高質量發展根基。草案明確支持香港、澳門開展中華民族歷史、中華文化和國情教育，引導港澳同胞自覺維護國家主權、安全、發展利益——這些條文將為香港推行愛國主義教育提供堅實的法律支撐。當前，香港特區政府已成立愛國主義教育工作小組，我們將積極配合，通過持續弘揚抗戰歷史、推廣香港本地愛國主義研學旅遊等方式，讓愛國精神在香港社會扎根更深，讓港人的民族認同感進一步強化。

法治力量，既向內凝聚，也向外延伸。草案明確加強同海外僑胞聯繫，支持他們推動中外文化交流。從港澳到五洲四海，這部法律以法治紐帶串聯起全球中華兒女的情感認同。香港作為聯通中外的國際都市，未來必將更好發揮「超級聯繫人」、「超級增值人」和「超級合夥人」的角色，凝僑心、聚僑力、護僑益，攜手僑胞在大灣區建設、「一帶一路」倡議及國家「雙循環」格局中積極作為，讓中華民族共同體意識在文明互鑒中綻放光彩。

國家制度的一大優勢，在於「一張藍圖繪到底」。《國家發展規劃法草案》將「十五五」規劃等發展戰略以法治形式固定下來，強化了發展的連續性與穩定性。草案明確寫入「國家堅持『一國兩制』方針，支持香港、澳門主動對接國家發展規劃」，這讓港澳同胞在統一的頂層設計下，更為凝心聚力。

作為港區全國人大代表，今年就加快北部都會區建設、推動「粵車南下」優化通關、促進「高才通」資源互通等提出了建議。過去這些跨區域合作常需「一事一議」，而實施《國家發展規劃法》，將這些合作從個案推動上升為制度安排，讓兩地對接有法可依、有規可循，必將為香港融入和服務國家發展大局注入更強勁的制度性動能。

法治固根本，規劃利長遠。我們堅信，隨着草案審議通過與深入實施，香港必將在「一國兩制」方針下，依托法治保障與規劃引領，更好發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，在國家現代化建設的浩蕩進程中，書寫「由治及興」嶄新篇章。

（作者為港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會〈新社聯〉會長）