姚祖輝｜培育壯大新興產業　香港要發揮「超級聯繫人」和 「超級增值人」雙重角色

文/姚祖輝

「十五五」規劃是基本實現社會主義現代化進程中承前啟後關鍵時期的五年規劃。規劃綱要提到的6方面109項重大工程，既有戰略性，又有牽引性，為我們國家未來的發展描繪了宏偉的藍圖。特別是圍繞新質生產力提出的28項工程，覆蓋了從集成電路到生物醫學、從低空經濟到前沿科技攻關，這不僅是國家產業升級的「發動機」，更是香港融入國家發展大局的「導航圖」。

對此，我想結合香港的實際，談談如何在這一輪「十五五」規劃中，讓香港不僅做好國家政策的「受惠者」，更要成為國家發展快車的「服務者、建設者、貢獻者」。

第一，以「北部都會區」為橋頭堡，對接國家產業鏈升級。

香港要主動對接「十五五」規劃中的新興支柱產業。正如報告提到的，國家鼓勵央企國企帶頭開放應用場景。我認為，北部都會區就是最好的試驗場。我們要將北部都會區打造成粵港澳國際創新科技中心的橋頭堡。這裏不僅是基建投資的熱土，更應成為規則銜接、人才匯聚的「政策特區」。我們要通過北部都會區，主動承接國家在高端技術等領域的輻射，與大灣區內地城市形成「研發+製造」、「龍頭+配套」的深度合作。

第二，像重視基建一樣重視科研投資，提升數字經濟比重。

香港要發展新質生產力，必須實現兩個「提高」：一是提高研發投入佔GDP的比重，二是提高數字經濟佔GDP的比重。

香港擁有世界一流的大學和基礎研究能力，但我們需要將這種能力轉化為實實在在的經濟增量。我們需要借鑒「十五五」規劃中關於創新基礎能力提升的要求，在生命健康、人工智能等優勢領域，支持更多「從0到1」的突破，並通過與大灣區產業融合，實現「從1到100」的產業化落地。

第三，做好「教育、科技、人才」的協同，並善用金融「活水」。

「十五五」規劃強調要培育壯大新興產業，這離不開人才和資金。香港要發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的雙重角色。在人才方面：我們要依託香港國際化優勢，不僅要吸引全球頂尖科研人才，更要注重本地青年科技人才的培養，讓教育鏈、人才鏈與產業鏈深度融合。在資金方面：我建議要加大香港母基金和產業基金的協調力度。香港作為國際金融中心，資金充裕。我們要引導這些資本「長線布局」，投向國家所需的硬科技領域，通過設立專注於「十五五」規劃的產業引導基金，為科技企業提供從初創到成熟的全周期金融支持。

國家「十五五」的藍圖已經繪就，香港不能缺席，也不會缺席。我們將緊密圍繞國家戰略，以科技產業為抓手，以北部都會區為支點，以金融創新為支撐，在服務國家高水平科技自立自強的過程中，實現香港自身經濟結構的新飛躍！