文匯社評｜主動謀劃長遠布局　促進香港高質量發展

行政長官李家超近日接受採訪時表示，當國家「十五五」規劃細節出台後，香港特區政府全部15個政策局會立即調研、編制香港首份五年規劃，目標直指發展經濟、改善民生、提升競爭力三大核心，將機遇轉化為實現路徑。制定港版五年規劃，是香港對接國家發展戰略、實現高質量發展的應有之義。特區政府、社會各界要超越「不干預就是好」的思維，主動謀劃、長遠布局，將國家所需與香港所長緊密結合，香港一定能在融入和服務國家發展大局中實現新飛躍。

制定港版五年規劃，首先體現的是特區政府「謀定後動」的戰略眼光與清晰的時間表擔當。過去，香港長期奉行「積極不干預」政策，在面對全球地緣政治博弈加劇、產業競爭白熱化的今天，缺乏頂層設計和長遠規劃的弊端日益顯現。產業結構單一、土地房屋問題積重難返、創科轉化效率有待提升……面對這些挑戰，亟需政府轉變角色，成為主動作為的「領航員」。李家超提出讓市民看到「5年後香港會發展得如何」，並確立「每個5年都有清晰里程碑」的願景，這種以市民福祉為中心的規劃理念，充分體現了「當家人」的責任意識，是對社會期待的有力回應，展現了「愛國者治港」下特區政府為民謀福祉的責任感。

編制港版五年規劃，更需要公務員團隊在治理思維上破格創新，在行動上主動參與。李家超強調，特區政府要超越過去「不干預就是好」的思路，在公平競爭的基礎上以主動引導謀求整體發展最優解。廣大公務員既要心懷「國之大者」，具備國家大局觀，深刻理解國家所需與香港所長的契合點，又要擁有廣闊的國際視野，善用普通法制度、資金自由流動等獨特優勢，將香港打造為真正的「超級聯繫人」與「超級增值人」。唯有將兩地優勢有機結合，更好地協助內地企業「出海」，吸引全球高端資源匯聚，方能將香港的制度優勢轉化為發展動能。

他山之石，可以攻玉。在編制長遠規劃方面，澳門已先行一步，內地省市亦有成熟經驗，這些經驗都值得香港借鑒。近年特區政府在基礎建設領域已展現出靈活的對接思維，例如引入內地鐵路建築標準，既有效降低了建造成本，又推動了國家標準的國際化推廣。香港在編制規劃過程中，應找準香港在國家「十五五」規劃的定位，特別是在北部都會區建設等重大項目上，打破思維藩籬，促進人流、物流、資金流、數據流的便捷流動，實現與大灣區其他城市的深度融合與錯位發展。

特區政府主動編制港版五年規劃，正是以改革促發展、以規劃促繁榮的具體行動，體現了主動謀劃、主動作為的新風貌。香港只要能夠精準高效地對接「十五五」規劃，在國家發展藍圖中找準優勢定位和發力點，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局，定能讓東方之珠更加璀璨。

（來源：香港文匯報A07：兩會聚焦 2026/03/07）