陳勇|預算案錨定香港未來發展

文/陳勇

2026/27年度財政預算案日前公布了，陳茂波司長以「創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民」為主題，進一步落實李家超特首施政報告的重要策略，為未來發展定下清晰方向。恰逢國家「十五五」開局之年，香港經濟錄得3.5% 增幅，財政更實現扭虧為盈，預算案正是憑藉這底氣，跳出只是應急式「派糖」思維，既扎實保障民生，又明確錨定城市轉型方向，讓香港邁出高質量發展的一大步。

在民生方面，預算案「貼地」與「精準」並重，措施涵蓋不同階層，包括寬減薪俸稅及利得稅，住宅與非住宅物業差餉每季寬免五百港元，同時將基本免稅額提高至十四萬五千港元，已婚人士免稅額增至二十九萬港元，長者及基層市民更可獲額外一個月津貼。這些措施既紓緩市民經濟壓力，亦讓經濟復甦成果惠及各階層，深刻詮釋了「關愛惠民」的核心內涵。

科創與金融是推動香港發展的核心引擎，更是對接國家發展戰略的關鍵布局，預算案對此多有着墨。

科創方面，預算案緊扣國家「AI+」行動，確定AI研發院於下半年運作，並成立產業發展策略委員會、推展全民AI培訓。此外，預留2.2億元建設首個境外國家製造業創新中心，並向河套香港園區與新田科技城注資200億元，推動科創與新型工業深度融合。隨着科創生態日益完善，穩定電力與強大算力成為社會關注重點。我們建議政府鞏固電力與算力基礎，並朝綠色化方向發展，形成「電算碳」一體化能源體系，支撐創科產業「多快好」發展。

至於金融領域，則透過人民幣業務資金額度倍增至2000億元、推進數字資產發牌制度、優化家族辦公室稅務安排等，鞏固香港國際金融中心的地位，並以「金融 +」模式賦能實體經濟發展。

針對市民最關切的房屋問題，預算案提出未來五年公營房屋建屋量將達十九點六萬個單位，較本屆政府上任時增長超過八成，同時預留四十億港元推進大埔火災安置工作，展現對受災市民的即時關懷。

預算案在加大投資的同時，亦堅守財政紀律。中期財政儲備預計增至七千億，經營賬目實現持續盈餘。更重要的是，預算案明確將香港發展與國家「十五五」規劃對接，透過科創培育新質生產力，找準香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特定位。

誠然，科創成果轉化、公屋建設效率等問題，仍需持續推進、久久為功。然而，只要堅定實行這份兼具前瞻性與實務性的規劃，香港定能在新質生產力的賽道上走出多元發展新路徑，既貢獻國家所需，亦令發展成果惠及每位市民。

作者為港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會（新社聯）會長