中國對日出口管制加碼發出的戰略警告

文/靖偉

馬年春節剛過，中國對日本實施新一輪的出口管制。

2月24日，商務部發布公告，根據《中華人民共和國出口管制法》等相關法律法規，中方決定將20家日本實體列入出口管制管控名單，另將20家因無法核實最終用戶和最終用途的日本實體列入關注名單。斯巴魯株式會社、三菱造船、東京科學大學以及日野汽車等一系列響噹噹的名字赫然在列。1月6日，商務部已發布2026年第1號公告，加強了對兩用物項的對日出口管制。

面對中方的連續管制舉措，日本一些政客聲稱所謂「中國經濟脅迫增加」，恰恰印證中國對日反制的精準與力度。商務部發言人的回應則直截了當：為了制止日本「再軍事化」和擁核企圖，完全正當、合理、合法。

此次中國列入管制名單的日本實體覆蓋面極廣，從重工業巨頭到頂尖理工大學，看似龐雜，實則有着清晰的篩選標準。列入管制管控名單的20家實體被指「參與提升日本軍事實力」，而關注名單中的20家實體則是「無法核實兩用物項最終用戶、最終用途」。

對兩用物項「無死角」監控

此中釋放的明確信號是，中國對於出口到日本的敏感物項，尤其是那些既可用於民用又可支持軍事目的兩用物項，將實施從源頭到終端的全鏈條、無死角監控。無論是企業主動參與軍事項目，還是高校科研存在技術轉化的潛在風險，只要用途不明或指向軍事，相關交易就將面臨嚴苛的審查甚至被直接禁止。這是一種基於規則的、技術性的精準管控，絕非日方所污名化的「無差別攻擊」。

中國之所以對日本施加更強壓力，根源在於日本近年來在軍事安全領域的危險轉向，已經觸碰了地區國家的安全紅線。一方面，以高市早苗為代表的日本右翼勢力，不僅公然發表涉台錯誤言論，妄圖干涉中國內政，更是在國內加速推進戰後前所未有的「再軍事化」進程。從連續14年刷新紀錄、2026年高達9.04萬億日圓的防衛預算，到計劃修訂「安保三文件」、謀求所謂「反擊能力」，再到公開討論擁有「對敵基地攻擊能力」，日本正在以前所未有的速度掙脫和平憲法的束縛。更令國際社會警惕的是，日本國內擁核的論調不斷抬頭，其龐大的鈈庫存也讓外界對其核野心充滿憂慮。當這樣一個曾經給亞洲帶來深重災難的國家，如今卻在高喊「台灣有事就是日本有事」並瘋狂擴軍時，任何負責任的大國都不可能無動於衷。

故而，中國再次對日實施出口管制，是對日本危險動向的一次精準「點穴」，也是對東北亞地區和亞太區域和平穩定的大國責任。畢竟，對日本軍國主義妄圖復辟的冒險之舉，區域國家唯有中美兩強有能力進行反制。在美國放任日本充當反華急先鋒的情勢下，中國對日精準反制，凸顯中國的大國責任和維護地區和平的決心。

值得一提的是，儘管日本在高端製造領域擁有技術優勢，但其國防工業的原材料供應鏈，特別是稀有金屬，高度依賴中國。其中，日本對用於高科技武器的重稀土的對華依賴度幾乎達到100%。此次中國將具體企業甚至高校列入名單，意味着對日管控進入了點到點的精細化階段。三菱造船、住友重工等軍工巨頭被列入管控名單，意味着它們試圖從中國獲取關鍵原材料的通道被實質性切斷，這對日本軍工產能的擴張和武器裝備的研製無疑構成了釜底抽薪式的打擊。

對日右翼擴軍挑釁嚴重警告

中方在展示強硬立場的同時，也為中日正常的經貿往來留出了清晰的空間。商務部發言人明確強調，相關措施僅針對兩用物項，不影響中日正常經貿往來，誠信守法的日本實體完全無需擔心。這也印證了中方「精準打擊、區分對待」的原則。總之，中方的管制目的不是要切斷與日本的經濟聯繫，而是要利用經濟工具形成有效的戰略威懾，迫使日本右翼勢力在擴軍和挑釁的道路上三思而後行。正如一些觀察家所言，這是一種「生態級別的供應鏈壓制」，它傳遞的信息是清晰而堅定的，中國不會坐視日本利用從中國獲得的戰略物資，去強化其針對中國的軍事能力。

中國對日採取的出口管制措施，既是維護自身的安全利益，也是以實際行動捍衛二戰後確立的國際秩序。《波茨坦公告》和《開羅宣言》等國際法律文件明確了對日本的約束，旨在防止軍國主義復辟。當中方宣布此次管制是為了制止日本「再軍事化」和擁核企圖時，是對歷史的交代，也是對地區和平穩定的守護。

商務部公布的最新管制名單，是1月對日加強兩用物項出口管制政策的延續和深化，標誌着中國對日政策工具箱更加豐富，反制手段更加精準。這套「組合拳」清晰地劃定了中國的底線，也向日本傳遞出明確的戰略信號，中國絕不允許日本一邊享受着中國經濟發展的紅利，一邊拿着從中國獲得的戰略物資去擴軍備戰、干涉中國內政。

（作者為國際關係學者）

（來源：大公報A11：評論 2026/02/25）