大公社評|堅決履行憲制責任 「國安家好」深入人心
——《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書系列評論之三
黎智英危害國家安全案日前宣判,彰顯了法治公義,更是香港特區堅決履行維護國家安全憲制責任的有力體現。正如白皮書所指出,香港國安法公布實施以來,特區行政長官和政府敢於擔當,善作善成,行政、立法、司法機關各司其職,積極防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,完成了一系列本地立法,構建了香港國安法與本地法律緊密銜接、渾然一體的特區維護國安法律體系,形成了全社會維護國安強大合力。同時也要看到,維護國安只有進行時沒有完成時,尤其是當前複雜的世界政經形勢之下,香港各界更要保持警惕,堅定支持特區政府履行維護國安的職責,以高水平安全推動香港高質量發展。
白皮書從歷史的視角,講清楚了香港為什麼會「亂」,也講清楚了香港如何實現「治」。事實說明,中央審時度勢、果斷決策,制定出台香港國安法、修改完善香港選舉制度、堅決落實「愛國者治港」原則、確保特區政權安全。在中央塑造的有利的大勢、構建的法律框架之下,香港特區切實履行了維護國安憲制責任。
2024年1月,特區政府啟動基本法第23條的立法工作。2024年3月19日,立法會全票通過維護國家安全條例,並於3月23日正式刊憲生效。23條立法的歷史性完成,補上了香港本地維護國家安全制度機制的漏洞和短板,意義深遠。從此,國家安全條例和國家安全法一道,共同築牢香港維護國家安全的屏障,為香港的長治久安打下堅實的基礎。
不僅如此,特區政府還依據香港國安法、香港國家安全條例,根據實際需要,制定、修改、完善本地法律,為維護國家安全提供更具體、更完備的制度保障。譬如,2023年,立法會根據全國人大常委會關於香港國安法第十四條和第四十七條的解釋,修訂《法律執業者條例》,在保留海外律師專案認許制度的前提下,明確不具有本地執業資格的海外律師代理國安案件的條件和程序,有效化解了無本地執業資格的海外律師代理國安案件引發的風險,其作用在黎智英案審理過程中得到充分彰顯。又譬如,針對區議會一度被反中亂港分子騎劫,淪為煽動「港獨」、黑暴、攬炒的平台,立法會通過《2023年區議會(修訂)條例》,重塑了區議會,優化了地區治理架構,回歸了基本法的初衷,進一步落實了「愛國者治港」原則。
法律的生命在於實施。香港堅定履行維護國家安全的憲制責任,也體現在執法、檢控、司法等層面。在香港特區維護國家安全委員會的統籌協調下,各部門無畏無懼、恪盡職守,依法打擊危害國家安全犯罪。截至2026年1月,共有98人被檢控、78人被定罪。其中黎智英案的判決具有標誌性意義,156天公開公正的庭審、850多頁裁決書,再一次擦亮了香港法治金漆招牌。法律面前人人平等,不管什麼人、什麼背景、幕後勢力是誰,膽敢挑戰國家安全的紅線,都會付出代價。此案判決也充分證明,香港特區有維護國家安全的堅定意志和強大能力。
國家安全有如陽光、空氣,受益而不覺,失之則難存。維護國家安全沒有「局外人」,人人都是維護國家安全的持份者、受益人,也是國家安全的守護者、責任人。在加強國家安全教育方面,特區政府做了大量的工作,包括:連續舉辦「4·15全民國家安全教育日」活動,多次舉辦香港國安法法律論壇,舉辦香港國安法公布實施5周年論壇。
特區政府尤其重視加強對青少年的國家安全教育,推動各級學校全面系統規劃和推動國家安全教育,制定並更新中小學香港國家安全法教育課程框架,將國家安全元素融入相關課程。相關教育活動有效提升香港居民的國家安全意識,並形成維護國家安全的行動自覺。正如白皮書指出:「現在,要安定安寧不要暴亂動盪,要繁榮昌盛、不要凋敝衰敗,要精誠團結、不要對立撕裂,要文明法治、不要野蠻失序,已成為全體香港居民的共同心聲。」
白皮書全面總結了香港維護國家安全極不容易、極不平凡的歷程。回顧過去的種種亂象,再看如今的欣欣向榮,香港如何「亂」、如何「治」,背後的原因進一步深入民心。國安才能港安,港安才能家安。從香港近年在各項國際排行榜上的排名節節升高,到香港新股集資額去年重登世界第一;從香港市民的獲得感、幸福感持續提升,到香港美國商會近日公布的調查顯示受訪者對香港法治的信心升至新高……事實勝於雄辯,國家安全越是得到維護,特區越是履行好憲制責任,香港也就發展得越好。那些「唱衰」、抹黑香港國安法的言論,在事實面前一再被狠狠打臉。
在中央政府堅定支持下,香港在維護國家安全方面取得了歷史性成就,發生了歷史性變革,維護國家安全的制度機制日益健全,能力不斷增強,為香港集中精力拚經濟謀發展惠民生,加快融入和服務國家發展大局奠定了堅實基礎。昨日,行政長官李家超主持融入國家發展大局督導組會議,領導全體司局長開展對接國家「十五五」規劃的準備工作。香港將首次制定自身的「五年規劃」,這不僅是特區政府積極擔當作為推動香港發展的體現,更是國家安全得到有效維護後,香港發展迎來新面貌、新階段的又一鮮活例證。
(來源:大公報A5:要聞 2026/02/13)
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