深圳兩會丨港區政協委員方舟：推動深港三方面科創合作　共建大灣區國際創新中心

（大公文匯網 記者 胡永愛、郭若溪）2月7日，深圳正式進入「兩會時間」。參加深圳市政協七屆六次會議的政協委員、嘉賓、列席人員陸續來到駐地報到。港區深圳市政協委員、香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟在「委員說」採訪時表示，聚焦深港科技產業協同發展與大灣區國際科技創新中心共建，提出三大核心工作舉措，旨在通過要素融通、產融結合與數據協同，推動兩地科技合作邁向更高水平，為國家科技自立自強注入動力。

方舟指出，過去五年「十四五」期間，深圳憑藉「高效市場與有為政府」的獨特優勢，率先布局20+8戰略新興產業，在科技產業領域取得長足進步，為全國科技自立自強發揮了標兵作用。當前，深港應緊抓大灣區國際科技創新中心建設機遇，進一步深化合作，重點推動三方面工作。

一是河套園區「七通一平」，打通要素流動壁壘。作為深港合作的核心科創載體，河套園區「一河兩岸、一區兩園」的獨特布局為要素融通提供了天然平台。方舟委員提出，需重點推動兩地園區實現「七通一平」，破解要素流動瓶頸：人員通：規劃建設園區專用通道，推行無感通關模式，保障兩地工作人員便捷流動；資金通：實現科研資金跨境自由使用，支持兩地聯合科研項目資金高效流轉；物資通：依託深圳園區保稅化管理政策，推動兩地園區物品免關稅無縫流動；信息通：通過專用互聯網線路連接，實現兩地資訊無縫對接；數據通：打破境內外數據流通限制，支持科研數據在園區內合規共享；車輛通：在「港車北上、粵車南下」基礎上，優化河套口岸車輛通行便利度；生物物質通：推動科研所需生物物質及遺傳樣本跨境流通，助力生物醫藥產業發展。

在此基礎上，方舟建議將兩地園區科技人員個人所得稅與科技企業所得稅統一拉平至15%，通過稅制協同營造公平競爭的營商環境，為「七通」落地提供保障。

二是創新「創投通」模式，深化金融與科技融合。針對深港創投資本與科技企業對接不足的問題，方舟提出借鑒現有「股票通」「債券通」「理財通」經驗，在前海、河套等地推行「創投通」跨境投資模式。該模式允許深港兩地創投資本雙向投資對方科技企業，企業成功後收益可通過合規渠道跨境流轉，旨在打通金融資本與科技創新的連接通道，為科技企業成長提供充足資金支持，助力深港共同打造國際科技創新中心。

三是構建「數據氣泡」體系，賦能人工智能產業。面對人工智能產業發展對跨境數據的迫切需求，方舟委員提出創新「數據氣泡」合作模式。該模式以國有三大電信公司為端口，搭建特定數據共享空間，允許境內外脫敏數據流入「氣泡」，供兩地科技企業用於大模型開發等科研活動。數據在「氣泡」內安全流通且不向外洩露，既保障國家數據安全，又能實現境內外大數據資源互補，為人工智能產業發展提供強大數據支撐，助力我國在全球AI領域搶佔競爭優勢。

方舟表示，深港在科技產業、金融服務、制度環境等方面具有極強互補性，通過上述三大舉措，兩地將進一步發揮協同效應，推動大灣區國際科技創新中心建設取得實質性突破，為國家科技產業升級與高水平對外開放貢獻深港力量。