運輸策略 通達遠近

香港作為一流國際城市,公共交通暢達度領先世界,交通基建同樣是世界級。面對未來社會發展、人口增長及出行模式變化,我們要前瞻規劃,化挑戰為機遇。運輸署按已進行的《交通運輸策略性研究》,制訂更宏觀、長遠的《運輸策略藍圖》,呈現我們打通跨境聯繫、強化本地網絡的短期工作、中期目標、長遠規劃,讓未來二十多年在交通運輸上的發展願景一覽無遺。

我們以「八縱八橫」的運輸基建,連通港九新界、市區及北部都會區各個經濟核心區域,帶動經濟發展和促進人員往來及加快貨物暢通流動。除了宏觀布局,《藍圖》亦秉承「以人為本」精神,讓市民每個生活細節都感受到政策的「細緻位」。

全方位引入科技管理 人車更易行

等候交通燈是市民的生活日常。為減少交通擠塞和節省市民經過路口的等候時間,我們會將「實時交通燈號調節系統」推展到全港約50個合適的獨立燈控路口,並會在新發展區的合適新建路口一併推行。過往的試驗數據顯示,實施系統後,通過路口的平均等候時間減少約5%10%

除了交通燈號調節,有時候我經過一些較繁忙的十字路口時,都會想想如讓行車順暢的同時,可令行人過路方便一點?如何可讓路口效益最大化,使所有道路使用者都得益?廣受市民歡迎的「對角行人過路處」,今年起會擴展至15合適路口。我早前到訪將軍澳,實地觀察寶邑路和唐俊街交界的路口運作,了解對角行人過路處的未來落實情況。同事解釋,因對角距離長,加設對角行人過路處需延長行人綠燈時間,進而調整現有路口布局及燈號運作,要同時顧及車流,找出一個平衡人流、車流的方案。數據顯示,15對角行人過路處設立後,市民的步行距離及時間將較原來直角過馬路平均縮短約三成。

2026 年起,在全港推行的 15 個對角行人過路處
我早前到訪將軍澳,視察「對角行人過路處」的落實情況。

整體交通協調方面,建基於新蒲崗及觀塘商貿區的「智慧交通管理系統」成功經驗,我們會在今年內展開「交通管理平台」研究,利用大數據及人工智能技術,預測交通變化、識別交通瓶頸和制訂應急預案等,能在大型活動、惡劣天氣或突發事故等不同場景迅速應變,並向市民提供相關資訊。

自動駕駛正全速發展。我們亦需把握時機,安全有序地推動自動駕駛車輛無人化、規模化發展,促進它們投入載人營運。我早前探訪九龍東自動車測試項目的團隊,了解最新進度。九龍東測試項目是本港首個跨區測試項目,容許10輛自動車橫跨九龍城及觀塘兩區,涵蓋啟德發展區一帶的指定路段進行測試,往來「啟航1331」「青年驛站」項目至港鐵啟德站,途經承豐道、承啟道、沐安街、啟成街、啟華街、宏光道、啟信道、宏照道、啟祥道、常悅道、常怡道、協調道及沐元街。截至今年1月,這項目累積里數約1,700公里。

運輸署署長牽頭成立自動駕駛車輛應用促進組,將持續推動跨區測試及跨境項目,包括在北部都會區引進多場景自動駕駛測試及應用。長遠而言,我們會按科技發展穩步推展自動車達到國家及國際標準第五級並推動個人化使用。

我早前視察自動駕駛在啟德一帶進行的道路測試。

需求導向 智慧公交

科技發展,讓我們可以用全新思維探索進一步提升效率和善用資源,在現有公交模式上,更加靈活應對乘客需求,例如在乘客出行需求比較分散、位置較偏遠的地區,又或是客流量較少的時段。在需求導向模式下,讓營辦商可因應需求彈性採用更有效率的路線及靈活調配班次。乘客可以利用手機應用程式預先提出行程需求,營辦商會根據出行時間、出發點及目的地等數據,結合實時交通路況及各乘客的上落地點,靈活制定合適的行車路線及班次。

智慧交通基金已資助一家研發公司,於一條公共小巴路線在2026年年中測試此模式的相關技術及實際操作。未來,我們會積極與專營巴士營辦商探討在不同場景應用需求導向模式,在一些特定的專營巴士路線,例如機場通宵線等進行測試的可行性,為乘客提供更貼心的公共交通服務。

市民同樣關注的泊車位供應,我們亦已採取多管齊下措施,目標是在2026內達成我們去年初定下,兩年間新增逾12,000個私車及商用車位的目標。我們將會展開新一輪泊車需求研究,長遠目標是做到「商用車輛,夜有所泊」。

運輸及物流局和運輸署團隊公布《運輸策略藍圖》。

由地面到空中的宏觀布局

在宏觀規劃方面,我們規劃興建的一系列策略性運輸基建項目,將會形成「八縱八橫」的大布局,大大提升本港各區及與大灣區其他城市的連繫,帶動港口及機場的協同效益最大化。我們首要在今年內全線開通六號幹線,讓繁忙時段往來將軍澳市中心和油麻地的行車時間,由以往約65分鐘大幅縮短至約12分鐘;並全力推展一系列鐵路及主要道路項目,和開展研究港深西部鐵路(洪水橋至前海)南向延伸方案。

配合基建發展,我們會探討在策略性位置,如洪水橋、新田、紅磡等建議新一代「運輸交匯樞紐」,便利轉乘,提升通達性和出行體驗。

「八縱八橫」運輸基建布局

規劃的另一焦點,是我們將研究擴大過海交通容量不同方案的技術可行性,包括現有倡議的走線或擴建現有隧道等。

「智慧綠色集體運輸系統」方面,啟德的項目預計於今年內批出合約,而東九龍及洪水橋/厦村新發展區的項目 (第一階段)亦會於今年內招標。

基建規劃不限在地面進行,基建布局亦涵蓋低空經濟。我們將制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」,構建具國際競爭力的低空經濟生態圈,促進現代運輸發展。「監管沙盒」中多於20個較為成熟、風險相對較低的項目,例如無人機進行外牆清洗、電纜、鐵路設施檢視等會進入實際運作。

一本藍圖帶領香港走向明天

藍圖規劃讓我們能在重點領域細緻部署,將具體惠民政策「落地」,讓市民日常出行通勤時,省時方便,感受到我們同事的貼心。

制訂這份《交通運輸策略》時,我思考如何以交通網絡,落實連繫全球、促進區域協助、發揮內聯外通優勢,落實香港作為國家實體和戰略「南大門」的使命。今年是國家「十五五」規劃的開局之年。在兼顧香港市民獲得感和幸福感的同時,我期望能從宏觀視野,以細微心思、一流基建和布局,配合科技創新,支撐香港國際金融、航運、貿易中心地位,吸引國家交通科企到來,促進建設國際創新科技中心,讓香港更好融入及服務國家發展大局,持續增強競爭力,積極對接國家規劃方針。