貴州省第十四屆人民代表大會第四次會議開幕　擘畫「十五五」發展藍圖

1月27日上午，貴州省第十四屆人民代表大會第四次會議在貴陽開幕。這是貴州全省各族人民政治生活中的一件大事，旨在深入貫徹落實中共二十大及歷次全會精神，學習貫徹習近平總書記考察貴州重要講話精神，動員全省上下堅定走好高質量發展新路，奮力實現「十五五」良好開局，在中國式現代化進程中展現貴州新風采。

開幕會上，貴州省省長李炳軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告全面回顧了2025年及「十四五」時期的工作，系統闡述了「十五五」時期的主要目標任務，並對2026年重點工作作出部署。貴州省委書記、省人大常委會主任徐麟主持開幕會。

李炳軍指出，2025年是貴州發展進程中極不平凡的一年。全省上下牢記習近平總書記殷切囑託，堅持以高質量發展統攬全局，堅定不移圍繞「四新」主攻「四化」，推動經濟頂壓前行、穩中有進，全年地區生產總值增長4.9%，高質量發展邁出堅實步伐。過去五年，貴州在打贏脫貧攻堅戰後，推動工作重心歷史性轉向高質量發展，辦成了一批事關長遠的大事要事：經濟實力穩步提升，全省地區生產總值突破2萬億元（人民幣，下同），居民人均可支配收入年均增長6.6%；產業結構向新向優，工業繼續「挑大樑」，規模以上工業增加值年均增長7%，佔GDP比重提升至25.5%，以數字經濟、新能源、醬香白酒、高端裝備等為代表的產業集群加速形成；創新驅動蓄勢發力，科技創新平台體系重塑，全社會研發投入持續增加，綜合科技創新水平指數提升至54.6%；改革開放縱深推進，國資國企、要素市場化、營商環境等重點領域改革邁出實質性步伐，貨物進出口總額年均增長9.2%；民生福祉顯著改善，每年約70%財政支出用於民生，城鎮新增就業累計超300萬人，教育、醫療、社保水平整體提升；風險防控扎實有效，政府債務風險基本消除，安全生產形勢持續向好，社會保持和諧穩定。李炳軍坦言，過去五年貴州轉得艱辛、走得堅定，成績來之不易，根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，是省委團結帶領全省各族人民一起幹出來、奮鬥出來的結果。

根據黨的二十屆四中全會精神和省委部署，貴州已編制《貴州省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》，提交大會審查。同時也設定了「十五五」時期系列發展目標：高質量發展取得顯著成效，GDP年均增長5%左右、邁上3萬億元台階，人均GDP達8萬元以上，工業增加值佔GDP比重提升至28%左右，常住人口城鎮化率達63%左右；科技創新水平大幅提高，全社會研發經費投入強度提升至1.6%左右，特色優勢產業關鍵核心技術取得突破；改革開放取得新突破，營商環境持續優化，民間投資佔固定資產投資比重達45%左右，制度型開放穩步擴大；人民生活品質不斷提高，居民收入增長與經濟增長同步，勞動年齡人口平均受教育年限達11年，人均預期壽命提高至78歲左右；生態文明建設取得新進展，2030年前碳達峰目標如期實現，生態環境質量持續鞏固提升；發展安全保障更加有力，糧食、能源綜合生產能力穩步增強，平安貴州建設扎實推進。李炳軍強調，實現這些目標，必須始終堅持以高質量發展統攬全局，堅定不移圍繞「四新」主攻「四化」，大力實施強化比較優勢戰略，努力走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的高質量發展新路。

2026年是實施「十五五」規劃的開局之年。貴州設定主要預期目標：地區生產總值增長5%左右，城鎮新增就業60萬人左右，居民消費價格漲幅2%左右。圍繞實現目標，貴州將重點抓好八方面工作：全力擴大有效需求，統籌促消費和擴投資，提振市場信心；以科技創新引領新質生產力發展，全力打造優勢礦產資源精深加工、新能源新材料、新型綜合能源、數智、醬香白酒、先進裝備製造「六大產業集群」；持續優化營商環境，培育壯大經營主體，激發民營經濟活力；全面深化改革擴大開放，服務和融入新發展格局，積極申建中國（貴州）自由貿易試驗區；統籌推進城鄉融合，加快鄉村全面振興，堅決扛牢糧食安全責任；落實國家「雙碳」戰略，推動經濟社會發展全面綠色轉型；有效防範化解重大風險，守住安全發展底線；切實保障和改善民生，繼續辦好「十件民生實事」，解決群眾急難愁盼。

從香港與國際視角觀察，貴州的發展路徑具有重要啟示意義。作為一個曾經基礎設施薄弱、經濟相對滯後的內陸省份，貴州近年來以大數據、新能源、生態旅遊等產業為突破口，實現了後發趕超，其轉型經驗值得研究。尤其值得注意的是，貴州在債務化解、產業升級、生態保護等多重挑戰下，依然保持了經濟社會大局穩定，並主動謀劃長遠發展，體現了地方治理的韌性與定力。報告中提及的「電動貴州」「東數西算」「世界級旅遊目的地」等概念，清晰勾勒出其差異化競爭策略。對港澳及國際投資者而言，貴州在新能源電池材料、航空航天裝備、醬香白酒、數字經濟、山地旅遊等領域的產業集群已初具規模，加之持續優化的營商環境和逐步完善的開放通道，正成為參與中國西部發展的新興機遇之地。粵黔協作、「一帶一路」對接、中國—東盟合作等區域聯動，也為港澳企業提供了跨境合作的平台空間。

貴州省第十四屆人大四次會議的召開，標誌着貴州站在了新一輪五年發展的起點。面對內外環境的複雜性，貴州展現出「穩中求進、以進促穩」的清晰思路與務實姿態。從脫貧攻堅到高質量發展，這片曾經「地無三裏平」的土地，正以其獨特的節奏與魄力，書寫着中國式現代化實踐的貴州篇章。大會將於1月31日上午閉幕，會期4天半。期間，代表們還將審查規劃綱要、計劃預算報告，審議法規修正草案，聽取省人大常委會、省高級人民法院、省人民檢察院工作報告，並完成選舉等其他議程。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】黃鋒

【編輯】丁潔芸

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰