港推進綠色金融　持續優化資助計劃

【編者按】全球各地近年正積極制定策略，以實現「淨零」排放與碳中和目標，而在綠色轉型過程中需要融資與資本投入，香港作為國際金融中心，在拓展綠色及可持續金融上具有領先優勢，加上近年來特區政府推出一系列政策支持下，香港將升級成為國際綠色金融樞紐。

（大公報 記者 黃裕慶）香港金融管理局持續推進綠色金融，昨日正式發布第2A階段《香港可持續金融分類目錄》（簡稱香港分類目錄），引入兩個新行業，分別為製造業和資訊及通訊科技業，令分類目錄所涵蓋的行業由4個增加至6個，當中包括的經濟活動從12項增加至25項，為促進綠色及可持續資金融通，及支持區內低碳轉型邁出重要一步。金管局表示，會因應市場發展和業界意見，持續優化資助計劃。

香港分類目錄是一套重要工具，旨在提升業界對綠色金融的認識、加強對綠色經濟活動的共識、促進綠色資金的融通，以及為進一步應用提供基礎。

第2A階段香港分類目錄也引入了轉型元素，為經濟活動提供「綠色活動」、「轉型活動」、「轉型措施」的定義。此外也在「緩減」氣候變化的基礎上，增加「適應」氣候變化這一新目標。

市場倡增補貼 定期更新目錄

金管局同時公布第2A階段分類目錄的公眾諮詢結果。在諮詢期內，金管局合共收到25份來自銀行、專業團體、資產管理公司、企業、非政府機構、智庫及公營機構等不同持份者的意見書。回應者普遍支持擴大分類目錄的涵蓋範圍、加入轉型元素及適應氣候變化類別，並歡迎金管局進一步提升香港分類目錄的清晰度和實用性。

為推廣香港分類目錄的應用，部分回應者建議政府在「綠色和可持續金融資助計劃」下提供更多補貼，以減輕發行人的驗證成本負擔；以及在審慎框架中，對符合分類目錄要求的資產提供優惠待遇等。金管局在報告中表示，當局將一如既往，不時因應市場發展和業界意見，持續優化資助計劃。

此外，部分人士建議定期更新分類目錄，檢視頻率由1年至5年不等，並聚焦幾個行業，例如海運、航空、可持續航空燃油、鋼鐵、水泥、數據中心，以及建造業等。金管局回應說，明白香港分類目錄需要定期更新，同時也會密切注視環球發展、行業趨勢，以及市場關注點等因素，在未來更新分類目錄時，盡力提升透明度，並與業界保持緊密溝通。

首納入「轉型活動」 回應需求

團結香港基金綠色及可持續發展研究主管蕭逸駒表示，第2A階段的最大亮點，在於首次納入「轉型活動」，不僅回應了亞洲地區依賴傳統能源、急需轉型資金的獨特背景，更為高碳排行業提供了清晰的減碳路徑。新增的「氣候變化適應」目標，則回應了香港作為沿海城市，經常面對極端天氣的風險特徵及基建需求。

分類目錄的成功關鍵，在於市場的實際採用率。蕭逸駒建議當局從執行層面着手，包括研究在現有綠色和可持續金融相關資助下，為更多中小企的數據披露及外部核證提供支援，讓轉型融資「更易做、做得起」。

隨着分類目錄日趨成熟，長遠而言，蕭逸駒建議應探討將企業的氣候披露要求與之掛鈎，相信有助投資者更清楚企業的綠色與轉型程度，亦有助降低「漂綠」風險，鞏固香港作為國際綠色金融中心的公信力。

話你知｜標準化評估工具 尋找綠色投資機遇

可持續金融分類目錄是一套評估工具，透過標準化定義，協助投資者尋找綠色和可持續投資機遇，並審視項目及資產是否「可持續」，據此作出有根據的決定，釋除「漂綠」（Greenwashing）憂慮。

亞洲佔全球碳排放量一半以上，亦是最受氣候變化影響的地區之一。世界經濟論壇指出，2020至2050年亞洲將需要66萬億美元的可持續投資，中國在2020至2060年需要22萬億美元的可持續投資。

金管局於2024年5月發表第一階段的《香港可持續金融分類目錄》（簡稱香港分類目錄），涵蓋發電、交通運輸、建築和廢物處理四個行業下的12項經濟活動。2025年9月，金管局推出第二階段2A部分的分類目錄原型（第2A階段），諮詢公眾意見，並於昨日正式發布。

展望下一步工作，金管局將逐步擴大並完善香港分類目錄，包括計劃加入鋼鐵、水泥等重工業，以及天然氣發電等活動和措施。長遠而言，金管局亦會考慮將香港分類目錄納入銀行監管政策中，並就此與銀行業保持溝通。

鞏固地位｜政府累發2500億綠債 受市場追捧

綠色和可持續金融發展迅速，特區政府積極把握粵港澳大灣區發展和「一帶一路」建設帶來的龐大綠色金融機遇，以推動香港的資本市場及金融和專業服務作綠色和可持續投融資及認證，以實現2050年前碳中和的目標。

為鞏固香港作為國際綠色及可持續金融樞紐的地位，特區政府積極擴大「政府綠色債券計劃」的範疇，以涵蓋可持續項目。截至2025年11月，成功在計劃下發行約2500億港元等值，以環球機構或本地零售投資者為對象的綠色債券，涉足港元、人民幣、美元及歐元並涵蓋多個年期，深受投資者歡迎，證明他們對香港的長遠信貸狀況和經濟基調充滿信心。其中，分別在2022年和2023年發行兩批綠色零售債券，及於2023至2025年發行三批代幣化綠色債券，進一步推動綠色和可持續金融在香港的發展。

資助綠色金融科技落地

另外，2024年6月，特區政府推出「綠色和可持續金融科技概念驗證測試資助計劃」，提供前期資助，推動進行綠色金融科技活動的科技公司或研究機構與本地企業合作，開發處理行業痛點而市場上未有使用案例的項目，以助力有關方案商業化和完成概念驗證，讓有潛力的綠色和可持續金融科技於香港的商業環境中更廣泛應用。

為統籌和提升金融界別的工作，綠色和可持續金融跨機構督導小組於2020年5月成立，旨在協調金融業針對氣候和環境風險的應對措施、加快香港綠色和可持續金融的發展，以及支持政府的氣候策略。

（來源：大公報A3：要聞 2026/01/23）